洛宁县人民政府

洛宁县简介

洛宁县，原名永宁县， 隶属河南省洛阳市，地处豫西山区，洛河中上游，总面积2306平方千米 。地貌总体呈“七山二塬一分川”，是典型的山区农业县、林业县。 截至2020年11月1日零时，洛宁县常住人口386124人。 截至2021年10月，洛宁县辖12个镇、6个乡， 洛宁县人民政府驻城关镇兴宁中路136号。 s8:1kK2=3dQ2?4K

洛宁古称崤地，是中国古代沟通东（洛阳）西（西安）两京的官道，地理位置十分重要。北魏太和十一年（487年），设崤县，唐武德元年（618年），改称永宁，民国二年（1913年），更名洛宁。2017年，洛宁县被列入国家园林县城 。 i9?1Nu,2rG,:4R

2021年，洛宁县生产总值完成224.6亿元，增长6.2%；一般公共预算收入完成14.2亿元，增长9%；规模以上工业增加值增长13.4%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长9.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.8%、9.6%；金融机构存贷款余额较年初分别增长12.9%和25.2%。 B2=2KV5-9IJ9~8s

历史沿革

洛宁县域，秦朝时为宜阳、卢氏两县辖地，汉至晋，属宜阳、渑池、卢氏三县管辖。 c2+6Oq5.8dK3;2L

北魏太和十一年（487年），在今洛宁北境陕县东境置崤县，治所冶垆，属司州恒农郡。同年在今洛宁北中部置南渑池县，治所蠡城，属恒农郡。 05-8eu3?8nJ,-,A

北魏延昌二年（513年），在今洛宁西境置南陕县，治所长水城，属司州恒农郡。同年在洛河以南置金门县，治所金门城，属宜阳郡。 i3~1gb2:9gx6!8N

东魏天平初年（534年），置金门郡，治所金门县城，属阳州，领金门、南渑池、南陕、卢氏四县。兴和年间（539年～542年），崤县属义州恒农郡，南渑池、金门属义州宜阳郡。 A2+,tK5-3qB3-4b

西魏大统三年（537年），在今洛宁东境，宜阳西境置北宜阳县，治所黄垆，属义州宜阳郡。废帝元年（552年），南陕县更名长渊县，属义州弘农郡。次年改北宜阳县为熊耳县。 i65XX1-6bv,=8p

北周明帝二年（558年），置崤郡，领陕中、北陕、崤三县。周武帝保定五年（565年），在同轨城（今杨坡乡城头村）置同轨郡，属东京，领熊耳、渑池两县。 W2!1bU2+,xE8:1J

后周，改南渑池县为昌洛县。 g18Hf3~6bM9=7f

隋，又改为洛水县。隋开皇二年（582年），废宜阳、同轨二郡，熊耳县改属河南郡，徙治所于同轨城。大业初年（605年），废崤、洛水二县入熊耳。 o7;9mU7~7pM9.7i

隋大业十四年（618年），皇泰帝将熊耳县的杨广墓定名为永宁陵，并改熊耳县为永宁县， 徙治所于永固城（今城关镇老城）。长渊县更名长水县。 t,:7oQ6=7nR9:2s

元至正三年（1266年），长水、永宁合县，称永宁县，治所永固城。属河南府。 T9;,Rx7.5ki8-1H

明、清时，永宁县属河南府。 N8=3pZ1:4oj3=,G

民国二年（1913年），永宁县改为洛宁县，属河洛道。民国十六年（1927年），属豫西行政长官公署。民国二十一年（1932年），属陕州十一督察区。民国三十四年（1945年）元月，中共在旧县村成立洛宁县抗日民主政府，属豫西二专区。日寇侵占期间，中共洛宁抗日民主政府在西山地，国民党县政府流亡故县村，日伪县政府盘踞县城，三方对峙之势持续到当年8月日军投降。民国三十六年（1947年），洛宁解放，分洛南、洛北二县，洛南县属豫西行政公署三专署，洛北县属太岳五专署。民国三十七年（1948年）3月，洛南、洛北合县，仍称洛宁县，属陕州专署。 P1=8Gh7~7Rw4=7e

1952年，属洛阳专署。 V8.5AX2;7ez,+9V

1986年，属洛阳市。 V8~6Bw3;3MC8;9k

行政区划

截至2021年10月，洛宁县辖12个镇、6个乡：城关镇、王范回族镇、上戈镇、下峪镇、河底镇、兴华镇、东宋镇、马店镇、故县镇、赵村镇、长水镇、景阳镇、城郊乡、小界乡、罗岭乡、底张乡、陈吴乡、涧口乡。 县人民政府驻城关镇兴宁中路136号。 t5!1qz6+4ou1:7R

地理环境

位置境域 b8;3vp9!7cW3~,S

洛宁县位于河南省洛阳市西部，洛河中游，居北纬34°05′～34°38′，东经111°08′～111°49′之间。东与宜阳县接壤，南与嵩县、栾川县为邻，西与卢氏县、灵宝市相连，北与三门峡市陕州区、渑池县比肩。东西长64千米，南北宽59千米，总面积2306平方千米 ，占洛阳市总面积的15.2%。 k7+7fh3.2lv7=4K

地形地貌 d,:7lz1?6Ma75m

洛宁县地貌总体呈“七山二塬一分川”。 p,;2BU1.7XO1=4B

气候 k12hg3~4rh4-3j

洛宁县属暖温带大陆性季风气候，春暖雨水少，夏热干旱多，秋多连阴雨，冬寒常干燥。其特征为：四季分明，气候温凉，雨量偏少，十年九旱，日照充足。 b6~8WM7:5xI6;1z

自然资源

水资源 J,?4MM5.,Zd5~2V

洛宁县以洛河为主流，纳人数十条较大润溪。全县形成一个羽毛状径流网络。洛河川区水资源丰富，水利条件好；洛南山区森林覆盖率高，降雨多面地下水源较好；洛北原区主要靠自然降雨，水资源相对贫乏，干旱缺水是制约洛宁农业生产的主要因素。洛河在境内先后有30条支流润河注人，这些支流润河大部分为季节河，有雨则流，无雨则涸。 Y7!8pO2.9gG4.2C

林业资源 j64ce,!1Ea6=1a

洛宁县是全国经济林产业示范县、全国绿化模范县、全国森林采伐管理改革试点县，全县现有林地230万亩，活立木总蓄积量530万立方米。全县杨树栽植面积达22万亩、杨木蓄积量150万立方米，年加工量10万立方米，是全国闻名的速生杨之乡。 t,!3LK4:3dH3?1v

矿产资源 I9+2UQ8:9IO6+5p

洛宁县是藏金埋银的宝地，境内已发现黄金、银铅、铁、钼等各类金属、非金属矿产29种，已探明黄金矿石量750万吨，金属量50多吨，远景储量300吨以上;银铅矿石量600万吨，铅金属量47万吨，远景储量140万吨以上，银金属量2500多吨，远景储量5500吨以上;钼矿石量1500万吨，金属量1.2万吨。矿产日采选规模达1.4万吨，初步形成了采、选、冶一体化的环保型有色金属加工集群。 y,=2up6=5dG3~7h

生态能源 r9+4Ri9-6tP3.,l

洛宁县生态能源资源十分丰富，洛河流经洛宁68公里，年均过境水12.53亿立方米，水能蓄积量16.64万千瓦。已建成7个水电站，总装机15万千瓦。投资2.4亿元装机3万千瓦的生物质能发电项目已建成投产。洛宁太阳能、风能等资源充足，适宜发展清洁能源，已初步形成了以水电、生物质能发电等为主的清洁能源工业集群。被国家能源局、财政部授予“全国首批绿色能源示范县”。 M2-6P085Yc3+8o

交通运输

公路 w9=2FK7+,zc710

洛宁县3条省道穿境而过，新建改建了八官线、安虎线、三邓线、王协洛河大桥等一批省道公路建设项目和“村村通”工程，S85郑卢高速洛阳至卢氏段的建成通车，进一步畅通了县境东、西、南、北出口，从洛宁驾车40分钟可到洛阳市区，两个小时可达郑州。“十二五”期间还将建设山西垣曲—渑池—洛宁—栾川—西峡高速公路，在洛宁形成“十字交叉”，通行更加便利。 L,:4dS1=5qZ19j

机场 y8-8np,?6px4+2Y

洛宁县距洛阳80千米，省会郑州215千米，周边300千米以内有西安、运城、三门峡、郑州、洛阳等大中城市20余座。3条省道穿境而过。距陇海铁路66千米，连霍高速60千米。300千米内有洛阳机场、郑州新郑机场、西安咸阳3个民航机场。 n1-7zC5:8xU1?6u

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，洛宁县常住人口为386124人。 x7?7vw2~9sW1.8N

经济

综述 p5=7vO2!6Iv9.2p

2021年，洛宁县地区生产总值完成224.6亿元，同比增长6.2%；一般公共预算收入完成14.2亿元，增长9%；规模以上工业增加值增长13.4%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长9.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.8%、9.6%；金融机构存贷款余额较年初分别增长12.9%和25.2%。主要经济指标增速位居全市前列，8项指标增速位列7县第1。在全市2021年度综合考核中位列四个生态县第1。 v6:7Ws5~5Rj5=9g

第一产业 t1?7QU93OI4-1m

2021年，洛宁县严守防返贫底线，投资3.8亿元的176个扶贫项目全部竣工，1928户监测对象实现帮扶措施全覆盖；全县共清收集体资产7193万元、土地7.7万亩；规划建设乡贤返乡创业园18个、试点村40个，谋划乡贤返乡创业项目298个，集中签约落地24个；完成村庄规划编制340个，建成乡村建设示范村9个、达标村18个；确立长水、故县、河底、兴华4个试点集镇，长水镇纳入全市首批精品集镇试点；34个“三变”改革试点村先行先试，全县新增土地流转面积2.2万亩。全年粮食总产5.9亿斤，新增水果、中药材3.5万亩，牛羊饲养量分别达到11万头、29万只。烟叶税收完成4881万元，全市第1，创历史新高。总投资14.2亿元的省级苹果现代农业产业园、2000亩车厘子种植基地等19个项目竣工投用。全国洛书文化乡村振兴示范区、省级现代农业产业园加快建设。长水镇、上戈镇分别入选“河南省中药材产业发展强镇”和首批省级“一村一品”示范村镇。 O4?7CX,?7Vd5,v

第二产业 k7?5Bx,;3HN5-8D

2021年，洛宁县新增高新技术企业3家，备案科技型中小企业40家，组建省级工程技术研究中心2个、科普传播基地1个、市级企业研发中心12个。4家企业入选省级“专精特新”企业。全面做好省直管县财政体制改革，承接省市经济社会管理权限296项，下放185项至4个试点乡镇。研究出台乡镇财政激励办法、招商引资支持政策及行动计划，全面激活乡镇改革发展的内生动力。出台政府投资项目管理办法，规范政府投资行为，提高政府投资绩效。开发“企业吹哨、部门报到”服务平台，入选全省2021年度营商环境典型案例，营商环境评价排名全省104个县（市）第20，连续两年位居四个生态县第1，被评为“全市优化营商环境先进单位”。 k7:1nm,:9jg8~2X

第三产业 Z,!8Mt5-6dn1:8c

2021年，洛宁县谋划实施总投资42.3亿元的洛书文创产业园等12个文旅项目，完成投资15.4亿元。成功创建春山溪谷3A级乡村旅游景区、上戈省级特色生态旅游示范镇、灵栖谷省级休闲观光园区、底张草庙岭省级乡村旅游特色村。香楸湾等8家精品民宿建成投用，溪上陶峪、银杏康养、乐山居等11家民宿加快建设。全县旅游总收入突破23亿元，同比增长15%。 p5?7CM9!3Gu7:6W

社会事业

文化事业 u1;9OS2.9oT,=8B

洛宁县是河洛文化发祥地，境内有标志中华文明渊源的“洛出书处”、“仓颉造字台”、“伶伦制管”等众多历史文化遗存，是中华文明之源、文字之源、音乐之源。洛宁山清水秀，林木覆盖率达59%，生态环境十分良好，国家森林公园、国家地质公园、4A景区神灵寨，楼梯山狩猎场，全宝山森林公园，蓄水量13亿立方米的故县西子湖等自然生态景观风光宜人。洛宁是世界纬度最高的淡竹原产地，现有原生态古竹林1万余亩，素有“北国竹乡”之美誉。 j6:4Gz7=6f0,~,N

2021年，洛宁县成功举办“丰收中国万里行”、上戈苹果文化节等一批节会活动。李翔梧故居、王范清真寺被列为省级文物保护单位。 n3!9pu9+2Ss1+2o

教育事业 S9-1aF5;3ZJ6;9e

截止2021年10月，洛宁县有各级各类学校336所，学生88504人。其中普通高中3所，在校学生9379人，职业学校1所，在校学生1521人。初中37所，在校学生17911人（公办初中29所，在校学生13879人；民办初中8所，在校学生4032人）。小学152所，在校学生36701人（公办小学147所，在校学生30738人。其中，成建制69所，学生28922人,教学点78个，在校学生1816人；民办小学5所，在校学生5963人）。幼儿园142所，在园幼儿22858人（公办园46所，在园幼儿4830人；民办幼儿园96所，在园幼儿18028人）。特殊教育学校1所，在校学生134人。 z1-,VI8:9CP8~9t

洛宁县共有在编教师3602人，其中高级职称503人，中级职称1526人，初级职称1573人；本科以上学历1900人，专科学历1702人。 U7~5En4:4DM9?5z

2021年，洛宁县参加高考学生3085人，本科上线1551人，较2020年增加198人，增长14.7%。本科上线率为50.28%。 O7?3Ev9-2CU2-4s

医疗卫生 B1?1jx3.4fh4+4s

2021年，洛宁县新冠疫苗累计接种56.4万剂次，核酸日检测能力达到13.5万人，常态化疫情防控能力不断加强。县医院分院一期主体完工，紧密型县域医共体建设全面完成。 O2:5MQ8;,Ev6+2J

体育事业 n3:9vo95Du4.8W

2021年，洛宁县成功承办中国公路自行车联赛第一、二站比赛和省公路自行车冠军赛、锦标赛。北京冬奥会期间，景阳镇冰雪趣味运动会被央视新闻频道专题报道。 q6!1Xk7+7kL6=7Y

社会保障 G2-80H2+3PF,-3Q

2021年，洛宁县新建一批乐养居、村级居家助老服务点，改造提升敬老院和农村幸福院，养老护理床位覆盖率达到54.5%。 S2=4ch3:,QU,+,b

地方特产

洛宁县以苹果为主。水果有金珠果。中药有丹参、柴胡、板蓝根、黄芪、冬凌草等40多种中药材。 O4+8De630y8?4I

风景名胜

神灵寨国家森林公园 H2?,Fz9!7vh8:7c

洛阳神灵寨风景区位于在县城东南17公里处熊耳山北麓三官庙林场境内，东距古都洛阳90公里，为国家AAAA级旅游景区、国家级森林公园和国家级地质公园，景区总面积5300多公顷，有2200多种植物，300多种动物，景点160多个，是一座以典型花岗岩石瀑地貌、水体自然景观、自然生态景观为主，河洛文化为辅的综合性地质公园。 w1.3Tz8.10p5~9S

神灵寨在亿万年来各种地质作用下，形成了北方地区独特的花岗岩峰丛地貌、罕见的石瀑和高山湿地、形态各异的象形石等景观，构成了一座天然地质博物馆。景区内的景点主要集中在以花岗岩为河床十余公里的神灵大峡谷内，由于特殊的河床地貌和2600多米厚的花岗岩基，形成了中国最大的石瀑群，被誉为中国石瀑之乡。景区内石瀑类型系统完整，按其形态特征主要分帘瀑、萝卜瀑、悬瀑、叠瀑四种类型。石瀑规模宏大，极为壮观，其石瀑面高218米，水平宽578米，整个面积达100000平方米，并且集帘瀑、萝卜瀑、悬瀑、叠瀑于一体，由2460多米厚的花岗岩山体经长年雨水冲刷而形成，造型奇特，号称中华一绝，世界仅有。 r4+4QM9-3qQ9~4V

洛宁西子湖水利风景区 v8;2DF,-2Nj,!1E

洛宁西子湖水利风景区位于洛河中游，洛阳市以西的洛宁县境内，因商圣范蠡携美女西施在这里泛舟戏水而得名。东距古都洛阳138公里，北距三门峡98公里，紧邻豫西交通干线郑卢路。景区集湖光山色、旅游度假、拓展培训、漂流垂钓、会议接待于一体。 L42WA52VI1+5K

西子湖，汇悠悠12亿立方米的洛河之水，形成35平方千米的浩瀚面，水质清洌，无任何工业污染，符合国家二级饮用水标准。西子湖碧波荡漾，妩媚妖娆，素有“北国漓江”之称，更有“千年洛水育帝都，魅力尽现西子湖”的内涵解读。 h6.6dW9.4x05=3q

金门绿竹风情园 C9+5LR4:3Xz5?9Q

洛阳金门绿竹风情园紧临省道安虎线，距县城东南6公里处，是依托陈吴乡东寨子村200余亩竹园而建的。景区内天然形成的五园翠竹与金门河环抱相拥，碧水翠竹，路桥相连，景色宜人。清代大书法家王铎游经此地，曾留下“三步两孔桥、四面五园竹”的精美绝句。竹园西南一株1500余年的太子柏，三爪抓地，傲然挺立，被当地居民举奉为“神树”。 D49nd4~7YO7!5h

历史文化

“仓颉造字”传说 Y3:4dv3=9Lv9-3q

《荀子·解蔽》记载：“好书者众矣，而仓颉独传者，壹也。”杨倞注：“仓颉，黄帝史官。”《吕氏春秋·君守》载：“仓颉作书。”《世本·作篇》说：“仓颉作文字。”所谓“仓颉作书”，就是仓颉创造文字。 K2-3aE5-4rs5=6I

纬书《河图》曰：“仓颉为帝南巡狩，登阳虚之山，临于玄扈洛汭，灵龟负书，丹甲青文以授之，出此水中也。”郝懿行案：“《水经注》云：‘洛水又东至阳虚山，合玄扈之水。”《河图》是最早记载仓颉造字地点的文献资料。“玄扈洛汭”在今洛阳市洛宁县罗岭乡元扈山南麓玄扈河与洛河交汇的洛河转弯处。今洛宁县兴华镇阳峪河东侧的半山腰，有“仓颉造字台”遗址。相传，这里就当年仓颉依洛书而创造文字的地方。 r3!2Sb2+8Ke8?8B

文物古迹 V9=4Bh5.9gH9;9e

截至2021年9月，洛宁县有全国重点文物保护单位1处 ，省级文物保护单位14处 ，市级文物保护单位28处。 V6;6Lb5~7Tw4:2H

所获荣誉

2017年，洛宁县被列入国家园林县城。 z2:7GY5~4aw3:,z

2019年5月9日，洛宁县经省级专项评估检查，达到脱贫摘帽标准，正式退出贫困县序列。 k5?1Qb9-8Ot8~6G

2020年5月，洛宁县入选2020中国百佳富氧县市。 z6!10l81Gh3~3s

2020年7月4日，洛宁县被河南省人民政府食品安全委员会命名为“河南省农产品质量安全县”。 S6?1nn,.1ir5?,u

2020年7月29日，洛宁县入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。 E5=1Uk3!,Fz85J

2020年11月27日，洛宁县荣膺河南省省级森林城市。 u8~9Yt3=9Hf5;8Y

2020年12月，洛宁县入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。 d5:1Pn65Qk4=4V

2021年1月，洛宁县入选“2020年全国青少年校园足球试点县（区）名单”。 C3?5yg1;5Gb6:3Q

2021年5月27日，洛宁县被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。 C33dK,3wV,+3L

2021年10月12日，洛宁县被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。 c5=40X2+4hv8?3g

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