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凉山人大网(凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会)

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凉山州人民代表大会设正县级专门委员会8个(财经委、民宗委、法制委、农业与农村委、教科文卫委、城环资委、监察与内司委、社会建设委),凉山州人民代表大会常务委员会设正县级办事工作机构5个(人大常委会办公室、法工委、预工委、人代工委、研究室),副县级机构3个(信访办、代表联络处、机关党委)。
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凉山人大网(凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会)网站详情

凉山人大网(凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会)简介

(一)主要职能。 o7?7IS5-2Cx9=2R

(1)负责州人大常委会会议、州人大常委会主任会议和州人大常委会党组会议的筹备和服务工作; L4!2yQ1!3Nk4!5G

(2)统筹州人大常委会及其会议、州人大常委会主任会议、州人大常委会党组及其会议文件材料和州人大常委会工作报告的起草工作; K36tX,!5LE3:7J

(3)在州人大常委会的领导下,配合做好州人民代表大会的筹备和服务工作; Q6.7XY2:7hW7!6B

(4)负责州人大常委会机关的文书处理、机要、保密、档案、文印工作; h2?9ms1+3lQ4-,w

(5)负责州人大常委会的对外宣传报道工作; 06+1Yh77nQ4:8e

(6)负责州人大常委会机关的行政后勤及重要基本建设、重大固定资产投资管理工作; g9:,Mp,;8NA9,F

(7)在州人大常委会统一领导下,承担州人大常委会对外联络和接待衔接工作; M6:1Oz4=,RZ3-30

(8)承担州人大常委会机关工作人员的考核、任免、调配、奖惩、调资和培训等方面基础性的具体工作及组织衔接工作; w4-,Lz7~2lE88i

(9)在州人大常委会机关党组领导下,负责机关廉政建设、精神文明建设和综合目标管理工作; W3:2ei6~,qV9+6t

(10)负责州人大常委会机关聘用临时工的审核、管理工作; E8~9RR8?7D07~1x

(11)负责州人大常委会机关离退休人员的统一管理和服务工作; c2~,wR,:6sE9+2A

(12)负责协调和组织州人大常委会机关的卫生、安全、保卫和消防工作; Z2;5lr5?1XS8:4M

(13)完成州人大常委会会议、州人大常委会主任会议和州人大常委会党组会议交办的其他事项;完成州人大常委会领导交办的相关事务。 a8+5jy5~7nw8+3a

(二)2020年重点工作完成情况。 B3.4YI12bj2.7V

1、履职尽责,做好政务服务工作 q7:1Tq45ly1!,K

立足办公室职能职责,做到主动服务、超前服务、高效服务、优质服务,保证政务服务工作高效高质运转。 h,~9c0,-5RC,=2K

(1)默默无闻当好“参谋员”,做好文稿起草工作。坚持以文立室、注重以文辅政,把精品意识、工匠精神贯穿于文稿起草始终,在求新、求深、求细、求实、求精上下功夫,坚持政策把握要精准、意图领会要准确、内容文字要精炼、体例格式要规范的原则起草文稿、审核文稿,增强文稿的政策性、指导性、针对性和精炼性,确保了人大常委会及其办公室的文件质量。认真起草了常委会“一要点三计划”,力求使常委会工作紧扣州委中心工作和全州发展大局,推进各项工作有条不紊地实施,为常委会依法行使立法、监督、决定、任免等各项职权提供优质服务,充分发挥“以文辅政”的重要作用。起草了常委会工作报告和常委会、主任会、党组会相关文件材料,制定和完善了州人民代表大会议事规则、州人大常委会机关工作规则等一批规章制度文件。全年起草各类文件354余件,撰写、采编和报送《凉山人大工作信息》52期,调研文章18篇。 W5-4Ii,~8Tb1.70

(2)全心全意当好“服务员”,做精会务服务工作。把会务工作作为培养办公室工作人员协同配合、组织协调、精细管理的重要手段,以提高办会质量为重点,坚持高标准、严要求、零差错,精益求精,狠抓细节,围绕会议筹备、会议布置、议题审核、材料准备、分组讨论、督查督办等方面,抓好会前、会中、会后三个关键环节,确保会前准备充分,会务方案科学细致,会中服务规范,会议秩序井然,会后落实有力,切实把好会议筹备关、议题关、材料关、分组讨论安排关、常委会审议意见督办关,不断提高办公室服务水平。同时,积极配合做好全国、省、州人大代表视察活动、州人大代表履职培训等会议的各项服务工作,配合各专门委员会做好执法检查动员会等各类专题会议的文件印制、会议服务、后勤服务等相关工作。全年筹办州人代会1次,常委会党组会议19次,常委会会议7次,主任会议17次,常委会组成人员暨县市人大常委会主任学习会1次,机关党组会议、职工大会以及其他各类会议50余次。 c,:1vw4?8vF7:1a

(3)勤勤恳恳做好“文书员”,做细公文运转工作。严格执行《国家机关公文处理办法实施细则》,按照“准确、及时、安全、保密”的要求,规范公文审批程序,认真登记、处理、传阅上级人大、州委州政府以及部门发文,认真细致处理各类文件、材料,办理各类通知、征求意见、报送材料等文件,确保文件传阅专人登记、专人管理、专人呈送、专人催办、专人归档,增强了公文呈送的时效性和安全性。按照精文减会的原则,进一步提升公文质量,力求公文符合政策、法律法规,努力提高文字材料的思想性、理论性、政策性和可操作性。全年共收文3100余件。 t7~4lP21SQ2=5n

2、综合协调,保障工作高效运转 W1=4Sa4~7Ix7?1h

进一步加强对机关人、财、物、事的管理,通过改进工作方法,提高管理水平,有力保障了机关的高效运转。 L19y08:70s4=5M

(1)做好“三向协调”,加强沟通协调。充分发挥牵头揽总作用,做好综合协调服务工作。横向上,协调好常委会与“一府一委两院”的关系,对人大及常委会会议作出的决议、决定和审议意见,及时准确地向“一府一委两院”通报,并跟踪了解督促办理情况,向人大常委会及时反馈,形成协调联动、高质高效的工作体系。纵向上,协调好办公室与各专门委员会、常委会各办事工作机构、机关党委、派驻纪检监察组之间的关系,对常委会和主任会议决定的事项、安排部署的工作,及时传达贯彻,分解落实到各专门委员会和办事工作机构,形成政令畅通、高效运转的工作体系。垂向上,协调好办公室内部各科室之间的关系,坚持“一盘棋”思想,加强沟通协调,统一思想、统一步调、统一行动,分工不分家,促进机关工作有力有序开展。 L8~9zz,-8Kr4?1t

(2)树立“三个理念”,强化服务保障。树立“标准化、精细化、节约化”的服务理念,强化后勤服务保障。一是财务管理标准化。严格按照相关规定,确保财务管理标准化,较好地完成了年初预算、年终决算以及各种报表的填报工作;统筹安排、合理使用工作经费,做到先审后支,不审不支,支出必有来源,每月及时对账,全过程监督预算执行,提高财务管理,报销费用对事不对人,按规定按制度办事,严格把关,控制开支,保证机关工作经费的正常运转。机关工作经费全年支出总额2335.11万元,结转下年69.57万元。严格按照《政府采购法》《四川省采购项目的限额标准》的规定和采购程序进行申报、审批,通过政府采购购买资产4批42件,价值共28.18万元,均在采购备案平台登记备案。二是公车管理精细化。严格执行《机关公务用车管理制度》,确保公车使用和管理精细化,坚持定点维修、定点加油,强化驾驶员思想政治和安全教育,提高机关车队服务水平,全年车辆安全行驶近24.24万公里,未出现重大交通事故,公车使用费用在去年基础上有所下降,有力地保障了常委会领导和各委室办的工作用车。三是公务接待节约化。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示精神、中央八项规定、省州十项规定及其实施细则以及全州接待制度有关要求,确保接待工作节约化、品质化,接待工作既热情周到,体现凉山特色,又勤俭节约。全年共接待来自全国各地人大系统的客人近16批次224人。 X5!5jC5;1MG6-9G

(3)强化“七个从严”,做好教育管理。一是从严做好人事管理工作。严格按照干部选拔任用工作相关条例和法规,认真做好机关干部任用、调动、退休、工资、编制、培训、教育、年度考核等工作。按照相关程序规定,协助州委组织部考察干部8人,新选调和招录5名事业干部和公务员,推荐1名优秀副县级干部到县上任职,选派了1名优秀年轻干部到盐源县平川镇海子村任第一书记,组织机关干部学习培训70余人次。组织机关干部互联网学法并参加在线学法考试。二是从严优化老干部服务工作。常委会党组专题听取2机关老干部工作汇报1次,帮助解决老干部的实际困难和问题;严格落实老干部政治待遇,为离退休党员和老干支部订阅《人民日报》《党员文摘》《晚霞杂志》《凉山日报》等报刊杂志;组织老干部参加机关政治学习、机关情况通报和各项活动;组织老干部进行一年一次的健康体检;坚持实行“三走访”制度,做到在政治上尊重老同志,在思想上关心老同志,在生活上照顾老同志。三是从严做好保密工作。全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,制定完善保密制度,严格落实涉密文件专人负责、专人呈送、专人管理,加强计算机信息网络的保密管理,坚持“谁上网、谁负责”的原则,对所有计算机进行逐台检查,杜绝涉密信息的计算机上互联网。四是从严强化党建工作。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做好“不忘初心,牢记使命”主题教育查找问题的整改,紧扣“8+7+4+2”查找出的4大类15个方面的问题,制定整改措施31条,目前已完成13条,需长期坚持整改的18条,取得了实实在在的效果,巩固深化了主题教育成果;认真做好党建各项工作,严格履行党支部“三会一课”制度,党员日常管理等工作。五是从严抓好巡察反馈问题整改工作。对州委巡察组反馈的14个问题,细化为42个具体点位问题,已全部完成整改34个,部分完成整改1个,其余7个正有序推进。六是从严抓好目标考核工作。坚持高标准、严要求,切实做好目标考核工作,搞好与州级有关部门的对接联系,完成材料报送和自查自评工作。七是从严做好档案管理工作。切实履行党管档案工作政治责任,建立了档案管理工作责任机制,配备了档案管理人员,完善了《档案管理制度》《档案利用制度》《档案工作保密制度》《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责、任务、归档范围及整理要求。全年机关档案立卷归档文件材料95盒近2250件。 d6!7rd5=9nb1.1t

3、同频共振,认真落实党委政府重点工作 P1.1XG,.3uC9=5J

抓实抓好巩固提升脱贫攻坚成果、常态化疫情防控工作、森林草原防灭火专项整治工作等工作,确保办公室常规工作和党委政府中心工作同频共振。 E5:6QT2-4CR88h

(1)落实“四个不摘”政策,巩固提升脱贫攻坚成果。全面落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的政策,确保“扶上马、送一程”,认真抓好州人大常委会机关帮扶联系的盐源县平川镇海子村的脱贫攻坚巩固提升工作,让“四个不摘”政策切切实实落地,让脱贫成果成色十足。组织机关党员干部扎实开展入户走访,开展政策宣讲,开展感恩教育,开展收入采集,全年开展入户走访300余次、政策宣讲和感恩教育50余次,全覆盖收入调查3次。聚焦“两不愁三保障”,全面开展查漏补缺行动,常态化回头看回头帮,针对问题短板加大工作力度。圆满完成脱贫攻坚国家普查、省级成效考核。继续支持发展村集体经济和基础设施建设,积极协调西南民族大学、四川中医药高等专科学校等高校的专家教授指导海子村扶贫产业特别是中药材产业发展。投入帮扶资金5.5万元,为村集体收储流转农户土地16.8亩。驻村工作队积极向盐源县委县政府协调扶贫资金项目,协调了70万元用于修建海子村通组硬化路;协调了扶贫资金25万元用于海子村花椒灌溉设施建设。争取资金20万元,鼓励引导群众发展花椒1000亩。完成全村C、D级危房改造工作。积极开展“暖冬行动”,组织以购代捐3万余元,开展帮扶慰问累计6万余元。 m19jf8.2BO9~1x

(2)打好“组合拳”,全力以赴做好疫情防控工作。第一时间处置州人大机关输入病例,迅速组建专班,在隔离的“两个小区单元”成立临时党支部,高效快捷打出做好被隔离住户的生活保障、人员管控、心理安抚、消毒消杀、物质保障“组合拳”,坚决有力斩断了病源传播。同时,持续做好疫情防控不减压、不松劲,疫情防控常态化,坚持不懈加强人员管控,全面掌握机关职工及家属出入境情况,督促境外回来人员落实检测和隔离要求;针对疫情等级变化,职工和家属到中高风险地区必须报告并经同意方可成行,落实严格的防控措施,夯实联防联控,全面做好了外防输入、内防反弹工作。 Q3:2gJ9:70k9?,Y

(3)落实“三个抓”,做好森林草原防灭火专项整治工作。一是抓学习排查。第一时间召开专题会议,向机关干部传达全州森林草原防灭火专项整治工作有关要求,全方位排查机关用火用电安全隐患,要求机关干部及其家属做好防火工作,禁止野外用火。二是抓宣传引导。组织人大机关干部走村入户,督促海子村抓好护林防火工作。组织群众学习森林草原防灭火知识,进一步加强森林草原防火宣传教育,提高村民防火意识,监督群众规范用火、安全用火,确保专项整治工作人人晓、责任义务大家明。三是抓防控措施。一方面,严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》有关要求,做好机关日常防火巡查,特别是做好做细节前防火隐患排查。另一方面,协助做好海子村防控措施,协助修订海子村森林草原防灭火专项整治方案和森林防火应急处置办法,落实好重点林区村民巡山护林制度和村民分户轮流值班值守制度;建成护林防火通道和隔离带,全力做好森林草原防灭火工作。 E7=9dW,+3GA5-4u

4、规范管理,加强自身建设 j6+1hC5=3eU15N

按照政治上忠诚可靠、工作上勤奋敬业、作风上谦虚诚恳、纪律上干净过硬的要求,强化办公室班子和队伍建设。 P6.2Au7.8ja3+7S

(1)以“四抓四提”为抓手,深入开展“四讲四有”人大机关建设。抓学习提认识,“学”出认识,“干”出能力,着力建设讲忠诚有信念的政治机关;抓履职提效能,立法工作“当好主角”,监督工作“心服口服”,决定重大事项“真管实用”,着力建设讲法治有权威的权力机关;抓落实提质量,以“新”做实事,以“用”建制度,以“质”树形象,着力建设讲责任有担当的工作机关;抓基础提水平,抓培训提高代表“个体素质”,健机制发挥代表“群体效应”,保障代表意见建议“有形有影”,着力建设讲宗旨有情怀的代表机关。 P92fz1!5NN7.7f

(2)以“三个一批”为内容,完善制度建设。面对新形势新要求,出台了一批制度、修订了一批制度、重申了一批制度,进一步健全制度体系,狠抓制度执行,依靠制度的力量,推进科学管理、人文管理、严格管理,基本构建起设置合理、运转高效、目标明确、大家认同的工作和生活秩序。进一步完善了学习考勤、岗位职责和考核等方面的制度,充分调动干部职工的工作积极性;完善了经费使用、档案管理、车辆管理、电脑管理、保密工作、财务管理、接待制度等系列规章制度。制定完善了机关党委议事规则、州人大常委会机关工作规则、机关党组成员联系专门委员会和常委会办事工作机构制度、机关党组向常委会党组请示报告重大事项清单制度、机关党组2020年理论中心组专题学习计划等一批规章制度文件 i6+2WJ9.,op9+4t

(3)以“三个严格”为主线,加强廉洁自律。一是严格学习宣教。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,组织党员干部观看警示教育专题片《越界》,派驻纪检监察组组长为干部职工上党风廉政党课,严守党的政治纪律和政治规矩,让大家时刻保持清醒的认识,切实增强廉洁自律意识,不断提高拒腐防变能力。二是严格风险防控。把党风廉政建设责任制摆在突出位置,全面做好廉政风险排查防控,明确各科室职能职责,细化廉政风险点和风险防控措施,签订风险防控承诺书,强化责任落实。三是严格抓早抓小。不定期开展日常监督检查,及时发现苗头性、倾向性问题,抓好督促整改。坚持逢会强调常态化、廉洁谈话常态化、“节日提醒”常态化,严格公务用车、公务接待等制度,严格财务报销手续,强化财务情况通报制度,自觉接受派驻纪检监察组的监督和指导,建设节约型、廉洁型机关。 t5-8im1?3rK9=9t

一年来,办公室工作取得了一定成绩,但还存在许多薄弱环节和不足之处,特别是参与政务的水平、管理事务的能力还有待进一步改进和提高;办公室文字服务水平仍需进一步提升;为常委会提供服务的保障水平仍需进一步加强。 F,,TM1!3Ts5~5M

二、机构设置 f8.4im81ll5+,o

凉山州人民代表大会设正县级专门委员会8个(财经委、民宗委、法制委、农业与农村委、教科文卫委、城环资委、监察与内司委、社会建设委),凉山州人民代表大会常务委员会设正县级办事工作机构5个(人大常委会办公室、法工委、预工委、人代工委、研究室),副县级机构3个(信访办、代表联络处、机关党委)。 K7-6kj,~4GG5=2H

凉山州人民代表大会常务委员会办公室辖4个科级机构(秘书科、行政科、政保科、离退休人员管理科),常委会法工委辖2个科级机构(立法科、备案审查科)。 O66FU6-1EW1;8S

凉山州人大常委会机关所有收入和支出纳入凉山州人大常委会办公室管理,下属二级预算单位0个。其中行政单位0个;参照公务员法管理的事业单位0个;其他事业单位0个。 z7;,zo7-8IR1.3h

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