凉山彝族自治州林业和草原局简介
地址：西昌市普宁南路2号凉山州州级机关第二办公区Ｂ栋 e8!6Bw3.2QJ4;3M
工作时间：8:30-12:00，14:30-17:30(周一至周五，节假日除外) M8;6mH91iV1+9D
一、凉山彝族自治州林业和草原局职能配置规定 T4;5Zg2?1Rc,!9q
第一条 根据《凉山州机构改革方案》（凉委发〔2019〕2号）和《关于〈凉山州机构改革方案〉的实施意见》（凉机改〔2019〕1号），制定本规定。 r6-,Zs8:3do3?2L
第二条 凉山彝族自治州林业和草原局（简称州林草局）是凉山州人民政府工作部门，为正处级，由凉山彝族自治州自然资源局统一领导和管理。 w6+2Pp9;1Gf,5x
第三条 州林草局贯彻落实党中央、省委、州委关于林业和草原工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是： n8=7fl6-4vc2~3I
（一）负责全州林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟定全州林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、地方标准并组织实施，起草相关立法草案，拟订行政规范性文件并组织实施。组织开展全州森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价，推进全州林业和草原数字化建设。 w7!8Ng62kL9.3T
（二）组织全州林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。监督管理全州石漠化防治工作。组织拟订石漠化防治规划，拟定相关地方标准，监督管理石漠化土地的开发利用，承担林业和草原应对气候变化的相关工作。 S87cu,-,rL4-4h
（三）负责全州森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全州森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，组织实施公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作，监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作，拟订全州湿地保护规划和相关地方标准，监督管理湿地的开发利用。 L53WU2+4Ft23T
（四）负责全州陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，拟订及调整全州重点保护陆生野生动物、植物名录，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。 b7-60n1+3Pl6;,l
（五）负责监督管理全州各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和相关地方标准。负责国家公园申报设立、规划、建设和特许经营等工作，负责监督管理本级政府自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批，组织审核世界自然遗产的申报，会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。 f8~3SL2!,uh5~6N
（六）负责推进全州林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林区、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施。指导农村林地承包经营工作。开展退耕（牧）还林还草，负责天然林保护工作。 t5:2Td2-3aL5-,i
（七）拟订全州林业和草原资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业地方标准并监督实施，组织、指导林草产品质量监督，指导生态扶贫相关工作。指导林业和草原现代园区建设、花卉、特色经济林、森林林下经济、森林康养和生态旅游产业发展。推进林业和草原绿色产业发展。 x2!7Cl4~2Gs6-6n
（八）指导全州国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。 y4!9YK3.7rW7,u
（九）指导全州森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全州林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作，指导林区社会治安治理工作。 E6?8qA4+7Jd3+,B
（十）负责落实全州综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作，发送森林和草原火险信息。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。 V3-2pB8?1hs1+,p
（十一）监督管理全州林业和草原州级以上资金和国有资产，提出林业和草原预算内投资、州级以上财政性资金安排建议，按州政府规定权限，核报、核准规划内和年度计划内投资项目。参与拟订全州林业和草原经济调节政策，组织实施林业和草原生态补偿工作。 W7-4Mn3!1Km6=1a
（十二）负责林业和草原科技、教育和对外交流工作，指导全州林业和草原人才队伍建设，组织实施林业和草原对外交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约有关工作。 e69SY4~4fW97P
（十三）承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。 T7.8Mc8:8Tq,;,s
（十四）完成州委、州政府交办的其他任务。 R3;4IW9~6up,.5N
（十五）职能转变。围绕高质量筑牢长江上游生态屏障，加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调，切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，高质量实施大规模绿化凉山行动，高水平推进数字林业草原建设，高效率推进林业和草原产业建设，加快实现林业草原生态、经济、社会三大效益。统一推进全州各类自然保护地的清理规范和归并整合。 g4~8MT6?3ml31d
（十六）在自然灾害防救方面的职责分工。 N,;1cS8=,md5=5w
州应急局与州自然资源局、州水利局、州林草局等部门要做到各司其职、无缝对接。州应急局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。州自然资源局、州水利局、州林草局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。 h27Jf7?5Qx4-2o
1.州应急局负责牵头组织编制全州综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，承担应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实。按照分级负责原则，组织、指导自然灾害类应急救援救灾；组织、协调一般灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担全州应对较大及以上灾害指挥部工作，负责组织较大及以上灾害应急处置工作。组织编制全州综合防灾减灾规划，指导、协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同州自然资源局、州水利局、州林草局、州防震减灾机构、州气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，承担自然灾害综合风险评估工作。 b29Pc1~5RS1-7i
2.州林草局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制并实施森林和草原火灾防治规划和防护标准；组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作，发送森林和草原火险信息。组织、指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作；负责森林和草原火灾初发阶段的先期组织处置工作。 D2=4bx9+5Hs1+2u
3.必要时，州林草局可以提请州应急局，以州应急指挥机构名义部署相关防治工作。 K8.,ON3?3Io1;2Q
二、凉山彝族自治州林业和草原局内设机构 U6:2jf4?4Qy6?7i
州林草局设下列内设机构： v9!4CH,:1zF4:2v
（一）办公室（信访办公室）。负责文电、会务、文书档案、机要、国有资产管理和安全保卫、消防等机关日常运转工作，承担安全生产、保密、信息、绩效管理、精神文明建设、政务公开和信访工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。承担有关综合性文稿起草和史志编纂工作。 G48tZ88CE9-6F
（二）改革发展与政策法规科。拟订全州林业和草原发展战略、规划并监督实施，组织起草有关林业和草原立法草案，拟订规范性文件，承担规范性文件合法性审查。承担集体林权制度改革工作，牵头国有林区、国有林场、草原等改革相关工作，组织拟订集体林权制度改革和农村林业发展的政策措施并指导实施。指导农村林地林木承包经营、流转管理。拟订林业和草原资源优化配置政策。开展相关法律法规宣传教育，承担行政调解、行政复议、行政诉讼、行政执法监督等工作。 U1+4xP82MD1!6c
（三）生态保护修复科（州绿化委员会办公室）。落实国土绿化重大方针政策，综合管理全州重点生态保护修复工程。指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失的相关工作。监督和指导全州退耕还林工程的实施工作；负责全州造林绿化质量监督管理，指导全民义务植树工作。指导管理全州林业和草原有害生物防治、检疫、预测预报和相关行政执法工作。承担林业和草原应对气候变化以及石漠化防治相关工作。指导基层林业站建设和管理。承担州绿化委员会日常工作。 s4;9Im5+4CA2.6Z
（四）森林资源管理科。负责全州森林资源动态监测和考核评价工作。拟订全州森林资源保护发展的政策措施，制定相关的技术规程，监督国有森林资源管理和保护工作，编制全州森林采伐限额。承担林地相关管理工作，组织编制全州林地保护利用规划。组织实施公益林管理工作。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。指导监督林木凭证采伐、运输。监督管理木材市场和指导木材检查站建设。指导监督全州森林资源林政执法工作。 U4~3Ar9:6Bh13v
（五）天然林资源保护管理科。组织制定全州天然林资源保护有关管理办法措施并组织实施；负责编制全州天然林资源保护工程实施方案和年度工程建设及投资计划，协调解决全州天然林资源保护工程实施中的重大问题；组织相关生态补偿制度的实施。组织协调全州国有森工企业改革；组织实施全州天然林资源保护工程的项目审查、监督检查和工程监理工作；管理州属重点森工企业。 S8:9Ld,:7yd,=1i
（六）草原管理科。承担全州草原资源动态监测工作。指导全州草原保护工作，组织实施草原效益监测评估。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作，组织实施草原重点生态保护修复工程。监督管理草原的开发利用，负责全州草原行政执法工作。 o9~9Ow18mK4~,y
（七）野生动植物保护与自然保护地管理科。贯彻执行国家、省有关野生动植物保护的法律法规、规划；组织开展全州陆生野生动植物资源调查和状况评估，监督管理陆生野生动植物保护和利用工作，承办生物多样性保护有关工作。研究提出全州重点保护陆生野生动物、植物名录调整意见。指导陆生野生动物疫源疫病监测，按分工监督管理野生动植物进出口。承担古树名木保护工作。监督管理国家公园外全州各类自然保护地。组织实施各类自然保护地生态修复工作。承担全州湿地资源动态监测工作，指导全州湿地保护工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。 E5:7se4?5e03!1S
（八）森林与草原火灾预防科。组织编制全州森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作；发布森林和草原火险信息。组织指导林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、科学研究、技术培训、督促检查等防火工作。统计报告森林防火工作动态、火灾情况。 W3:9bA4+,rJ,?5z
（九）林业与草原产业科。拟订全州现代林业和草原产业发展规划、产业地方标准并监督实施。指导全州林业和草原产业化经营、产业结构调整及林草产品市场体系建设。组织指导林草产品质量监督，组织指导生态扶贫相关工作；指导林业和草原新型经营主体培育与合作经济发展以及特色经济林、林下经济、森林康养和生态旅游产业发展。 P1-2N01:1pe2!3b
（十）国有林场与种苗管理科。指导全州国有林场基本建设和发展。监督管理全州林木种苗、草种质量和相关生产经营行为。负责林木种苗、草种相关行政执法工作。指导种质资源保护工作。 E5.6av9=2Kp,?5b
（十一）数字林草与科技科。组织开展全州林业和草原科学研究、成果转化、资源评价和技术推广工作。承担林业和草原科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。指导协调林业和草原对外科技交流和科技协作项目实施。指导州级以上林业和草原现代园区建设。负责林业和草原数字化建设。 G7+9pe4-6YE,;2l
（十二）林长制工作科。贯彻落实中央、省、州关于林长制和林草碳汇相关工作的法律法规和政策规定，拟定全州林长制工作规划和相关配套制度，组织开展林长制工作情况督导、考核，承担州级林长制办公室日常工作，指导全州林草碳汇开发和管理。 q,-2e01-8QE3!5W
（十三）行政执法办公室。负责全州林草执法业务指导、协调、监督检查，承办跨县（市）、跨地区或重大执法案件等职责。 A6-9JZ6=7fi9:5n
（十四）行政审批科。牵头推进本系统“放管服”改革，承担审批服务便民化有关工作，集中承担州级林业和草原有关审批服务事项的受理、审批等工作，推进纳入一体化政务服务平台。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。 t7!3Ie1+7xE9~2N
（十五）规划财务科。编制林业和草原年度生产和投资计划，监督管理预算内投资项目。组织编制部门预决算，组织和监督部门预算执行。负责林业和草原经济指标的信息统计和局机关的资金管理工作；负责林业和草原综合统计、内部审计工作。监督指导下属单位财务管理、资金审计和国有资产管理工作。监督管理林业和草原州级以上财政资金及相关项目实施。负责资金稽查、绩效评价。指导政策性森林保险及金融贷款工作。组织全州林业和草原重点工程资金管理使用情况的监督、稽查。 w,3MT9.2O0,.2b
（十六）人事科。负责承办机关的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作；指导直属事业单位的人事工作；指导全州林业和草原队伍建设和林草系统专业技术人员的管理工作。负责制定全州林业和草原教育培训计划并组织实施。 r9-8Nz9?9rs6+5x
（十七）离退休人员工作科。负责机关离退休人员的管理工作，指导下属单位和重点森工企业离退休人员的管理工作。 X1!8OS6-,Bt38u
（十八）机关党委。负责机关和所属单位的党建工作。领导机关和所属单位的群团工作。 p7:4PA8+4TX4+3v
三、直属单位 M9=,BO7:8hC4=1Q
凉山彝族自治州林业和草原保护中心 h2;,Zs3!9od6?8P
凉山州林业草原科学研究院 E7=9hJ4+6ok1+1l
凉山州林业调查规划设计院 s1=9Pn2;,qm,!3e
凉山州木里重点国有林保护局 u5!6tC5?6AB1;9H
凉山州雷波重点国有林保护局 F59tG,?7hZ9:4w
凉山州雅砻江国有林保护局 A5+2aK6=4sX19S
凉山州凉北国有林保护局 d3?8Ah5:5yA3+5J
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