滨江人大网（杭州市滨江区人民代表大会常务委员会）

滨江人大网（杭州市滨江区人民代表大会常务委员会）简介

人民代表大会简介

杭州市滨江区人民代表大会是杭州市滨江区的地方国家权力机关。 O2:7WI8:,Yh8-5E

杭州市滨江区人民代表大会每届任期五年，每年至少举行一次会议，会议由杭州市滨江区人民代表大会常务委员会召集。如果常务委员会认为必要，或者经过五分之一以上的代表提议，可以临时召集区人民代表大会会议。区人民代表大会会议必须在有三分之二以上的代表出席时，方能举行。 e1.9OJ9;1pz3:7G

杭州市滨江区人民代表大会行使下列职权： X6=,Se14PM4=1m

（一）讨论和决定本行政区域内的重大事项。包括审查和批准本区的国民经济和社会发展计划、预算以及执行情况的报告；讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。 n,!9wc6.5gL2!,G

（二）监督本级人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院的工作。包括听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告，听取和审查本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告和专题报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议，撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；监督宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议本行政区域内贯彻实施，保证国家计划和国家预算的执行。 G8:2Hu1;8YW1:9A

（三）选举、罢免本级国家机构领导人员。选举本级人民代表大会常务委员会的主任、副主任、秘书长和委员，选举本级人民政府的区长、副区长，选举本级人民法院院长和人民检察院检察长，选出的检察长须报经市人民检察院检察长提请同级人民代表大会常务委员会批准；选举本区的市人民代表大会代表。 G91Ur8:1pL4~3I

（四）决定是否接受区人民代表大会常务委员会组成人员、区人民政府领导人员、本级人民法院院长和人民检察院检察长辞职。有权罢免区人民代表大会常务委员会的组成人员、本级人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长和本区选出的省人民代表大会代表；罢免区人民检察院检察长，须报经市人民检察院检察长提请同级人民代表大会常务委员会批准。 s4~5LV,!8lh4;4y

杭州市滨江区人民代表大会常务委员会简介

杭州市滨江区人民代表大会常务委员会是杭州市滨江区人民代表大会的常设机关，对杭州市滨江区人民代表大会负责并报告工作。 q6.5rm,!9gu2.7W

常务委员会的组成人员由杭州市滨江区人民代表大会在代表中选举产生，由主任、副主任若干人、委员若干人组成。常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。常务委员会每届任期与杭州市滨江区人民代表大会每届任期相同。 l4!3Kd7-8Fl1+4V

常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。常务委员会的决议，须经常务委员会全体组成人员的过半数通过。 n1~3bP,;5TD,-8m

杭州市滨江区人大常委会按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定行使下列职权： g56VO1-2PX8:8k

（一）在本区行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和全国、省、市人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。 R1!,iY9.8Xw2=2f

（二）领导或主持本级人民代表大会的选举，召集区人民代表大会会议。在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。 091db39uu,;9t

（三）讨论决定本区政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族工作的重大事项。 m2!2Tg4?4zu8=4h

（四）根据区人民政府的提议，决定对本区国民经济社会发展计划和预算的部分变更。 f7!8bZ,?9in1.9L

（五）监督区人民政府、区人民法院和人民检察院的工作。联系区人民代表大会代表。受理人民群众对上述国家机关和国家工作人员的申诉和意见。 w8-1PE8:7HF8?8X

（六）撤销下级人民代表大会不适当的决议及区人民政府不适当的决定和命令。 b2!6SD2!9Ds,,c

（七）依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。 Z8-9eV8?4zs3.2e

（八）决定授予地方的荣誉称号。 M3!2Ns3-3uA4-1Y

（九）行使人民代表大会授予的其他职权。 h14cx,,Uf4-2n

常务委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议，主任会议处理常务委员会的重要日常工作。 M7?8qP84KJ9-8d

常务委员会设立代表资格审查委员会。代表资格审查委员会的主任、副主任和委员的人选，由常务委员会主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。代表资格审查委员会负责审查代表的选举是否符合法律规定。 F1!,dj3;3aO1-2C

高新区（滨江）简介

杭州高新区建于1990年，是国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区之一；滨江区设立于1996年12月，由萧山划出的3个乡镇新建而成，行政区划面积73平方公里。2002年6月两区管理体制调整，实行“两块牌子，一套班子”；2015年8月国务院批复建设国家自主创新示范区。目前，下辖3个街道，59个社区，常住人口33.08万。建区以来，我区坚持发展高科技、实现产业化、建设科技新城，坚持“产业引领、创新驱动、产城融合、民生优先”四大战略不动摇，坚持一张蓝图绘到底，通过区域整体腾笼换鸟，力求实现滨江整体凤凰涅槃。 U4+3po7-1yM8:1O

高新区（滨江）在全省工业强县（市、区）综合评价连续四年位列第一。浙江省县（市、区）科技进步水平综合评价连续八年名列第一。在浙江省首次县域经济30强评比中，我区经济竞争力、发展潜力、创新力三大排名均列第一位。最新国家级高新区综合评价排名第六位，被科技部火炬中心列入全国8个创建世界一流高科技园区的计划序列。2016年全区实现经济发展全年红，综合实力继续全面增强，GDP达到901.4亿元，增长14％，近五年年均增长12.1％；财政总收入235.37亿元，地方财政收入125.37亿元，均列全省第六，分别增长17.7％、18.6％。 q4;1tc3!,NR4+9U

我区第五次党代会提出的奋斗目标是，早日建成世界一流高科技园区，建成生产生活生态相得益彰、宜居宜业的科技新城典范，率先高水平建成全面小康社会，全力打造中国方案浙江样本的滨江精华版。至2021年，主要经济指标比2015年翻一番，地区生产总值突破1600亿元，财政总收入突破400亿元、地方一般公共预算收入突破200亿元；研发经费支出占GDP比重继续保持13％左右，国家级高新技术企业达800家，企业人才资源总量突破30万人，每万人发明专利拥有量达400件，成为具有全球影响力的创新创业中心。 Q5:9RL3~2lf5~1D

我区突出培育发展信息产业，优化完善创新体系，成为全国重要的技术创新基地、高新技术产业基地、高新技术产品出口基地和海外高层次人才创新创业基地。呈现了以下发展特色： C4=,fo7.,qG7-5f

——产业结构优。始终致力于发展高新技术产业，走出了一条主导产业突出、高新特色鲜明的产业发展之路，全力壮大高新技术产业能级。全区高新技术产业和战略性新兴产业快速发展，工业化和信息化“两化”深度融合，高新技术产业增加值占规上工业增加值的95.6％、高新技术产业利税占规上工业利税的96.3％、高新技术产业出口占规上工业出口总额的95.7％，信息经济增加值占地区生产总值的80.0％。围绕自主创新、网络安全和中国智造，打造了网络信息技术产业的完整产业链，形成了千亿级信息经济（智慧经济）产业，具备了可以代表国家参与全球竞争的优势，涌现了阿里巴巴、华三通信、海康威视、浙江中控、聚光科技等一大批行业领军企业，形成了电子商务、智慧互联、智慧物联、智慧医疗、智慧安防、智慧环保等“互联网+”的产业集群，电子商务、数字视频监控、宽带接入设备、集成电路设计产业、软件产业、动漫制作的整体水平居国内领先。2016年高新技术产业营业收入超4200亿元，其中网络信息技术产业收入2253亿元，增长20％。 R,=8Fn8;6Jz4;3i

——创新能力强。我区实施知识产权战略，支撑创新驱动发展，推进国家知识产权示范园区、国家专利导航产业发展实验区建设，2015年又获批建设国家知识产权服务业集聚发展试验区，专利创造能力呈现量质并进，持续快速增长态势。2016年全区研究与试验经费（R&D）投入122亿元，占GDP的13.9％，占全省10％；规上工业总产值1300亿元，新产品产值率达到63％。2016年专利申请量达到14245件，同比增长62.38％，总量及增幅均保持杭州市各区县第一，其中发明专利申请量达到5901件，同比增长87.27％，发明专利申请量列全省第一。近年来，我区共获得国家科技进步奖10项，省科学技术奖励88项。我们把高新区（滨江）作为大孵化器来建设，实现孵化器投资多元化、管理专业化、服务精准化，拥有市级以上科技企业孵化器18个、众创空间20家，其中国家级孵化器、众创空间15家，用于孵化、众创的面积达到130万平方米。全区形成了从科技创新到成果转化、产业培育、品牌塑造的创新产业链条，形成了企业从孵化到裂变到产业化、从小微到瞪羚到行业领军的创业扶持模式。 y8:5Ev,~,xR9;1P

——人才集聚快。把人才工作放在经济工作的第一位置，走以人才带项目、以项目引人才的招商引智良性循环之路。推进实施新一轮海外高层次人才创新创业“5050计划”，进一步优化政策配套，完善动态评审机制，实行国际国内人才并举，持续放大人才招引效应。至2016年，全区累计拥有“国千”67人、“省千”123人；引进留学创业人员4900余名，创办留学生企业990家。近年来，每年新增大学生就业2万人以上，全区从业人员本科以上学历占比达50％。2016年引进人才2.53万人，其中理工类本科以上人员占68％。我们坚持以一流的环境吸引一流的人才、以一流的人才创办一流的企业、以一流的企业反哺一流的城市。我区民生支出占一般公共预算支出的90％，近年新增投用5所公办中小学校和21所幼儿园，建成投用浙医二院滨江院区和省儿童医院，人才关心关注的生活配套得到有效解决。 W1!5Ly9=,bh8,w

——集约水平高。通过加快城市化进程和优质公共资源配置，提升区域对高端产业人才和高新企业的承载力，走选商优商、集约高效的城市发展之路。树立节约集约高效利用土地的理念，力求“有限空间实现无限发展”，坚持“3+2”产业供地准入门槛（每亩投入600万元、产出1000万元、税收100万元，地下空间开发两层、企业员工300人），将城市工业项目容积率放宽到3.0，造就了现代科技新城的城市形态。持续推进节约集约用地改革，被国土资源部授予全国国土资源节约集约模范县（区）。2016年全区亩均产业用地增加值突破800万元，为全省的8倍、全市的6倍。以“三改一拆”强势拓展发展空间，近五年，全区完成集体土地农户拆迁10708户，国有土地房屋拆迁1854户，交地13500亩，拆除违建550万平方米，17个村基本实现整村拆迁。西兴街道在2015年实现“不把城中村带入十三五”，长河街道2016年基本实现“不把城中村留给下届班子”，浦沿街道将在2017年6月基本完成拆迁，提前实现“不把城中村带入十四五”。 w5~1QM4+4UG2-,w

——体制机制活。坚持以问题导向推动体制机制改革创新。我们连续推出两轮“1+X”产业扶持政策体系，加大对不同类别产业、不同发展阶段企业和不同功能平台的差别化政策扶持。率先出台《关于进一步支持大众创新创业建设国家自主创新示范区的实施意见》，被称为“黄金十二条”。制定实施科技体制改革试点方案，推出12项重点改革举措，被列为省级科技体制改革试点。深入推进“四张清单一张网”改革；商事制度改革从1.0版本推进到3.0版本，探索试点的“五证合一”在全国推广，近五年新增注册企业22249家。创新投资项目审批流程再造，压缩前期手续办理时间9个月，有效加快产业项目投资进程，过去五年新增产业建设项目92个。2016年，新开工产业项目15个、续建项目40个、竣工项目22个。 w3;9jO,.9Xz8+6A

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