贵阳人大网(贵阳市人民代表大会常务委员会)简介
(一)部门主要职能: N4!,Ci37CO,?8m
1.承办市人民代表大会、常委会、主任会、常委会党组和秘书长办公会的筹备和会务工作;督促检查市人民代表大会会议、常委会会议、主任会会议决定事项的执行情况;承办常委会组成人员视察和常委会执法检查的有关服务工作。 X7-,xK4-8Mr2,X
2.拟定常委会的年度议题计划并督促实施;承担以常委会名义或办公厅名义发出文件的草拟工作;承担常委会党组和机关党组文件的草拟工作。 H9:1kl4.7gb2!1D
3.负责市人大及其常委会的文电、机要、保密、通讯、办公自动化、文印、发行等工作。 h46FC9+8Jc8!1w
4.处理群众来信,接待群众来访,向市人大主席团和常委会领导报告来信来访中的重要情况和信息。 L3;,VS1:5Kw,+1P
5.负责市人大机关的人事、财务、安全保卫、社会综合治理、国有资产、办公用房、目标管理、行政事务、离退休人员的管理服务、全市人大干部培训等工作。 U6!5nW2~7Fu4:,j
6.开展综合调研,收集信息,反映动态,督查市人民代表大会及其常委会有关决议、决定的办理情况。 J3?3Xu5;2Yg,;1l
7.宣传民主法治建设和人民代表大会制度,指导《人大工作》的编辑和出版工作。 c3;4nl4?2O06!3F
8.负责常委会与省人大和区、县、市人大常委会的联系工作。 a2;,RD3!9RX9:1Q
9.拟定常委会的出访计划,并办理有关具体事务;负责全国各地人大来筑考察、调研的接待工作。 R6=4PS5!6ag6?4c
10.承担市人大常委会领导交办的其他事项。 F,!3vj4.5SK6-20
(二)部门预算单位构成: q3!2zq7;5GV7!3R
贵阳市人民代表大会常务委员会办公厅包含2个独立核算单位,其中行政单位1个:贵阳市人民代表大会常务委员会办公厅(本级);财政全额拨款事业单位1个:贵阳市人大干部法律培训中心。 V9.9Rj6;2iI8-7A
(三)部门人员构成: 02.6Sv2+7Yr5+6g
1、贵阳市人民代表大会常务委员会办公厅(本级) F9+6ig7:3Ib2~4m
贵阳市人民代表大会常务委员会办公厅现实有在职人员80名。其中行政编制人员62名,工勤编制人员18名;离休人员4名,退休人员92名。 I3?7UL7-,Ym7?8Z
2、贵阳市人大干部法律培训中心 m9-5ti8;5GX5=7j
贵阳市人大干部法律培训中心现实有在职人员18名。其中事业管理人员7名,专业技术人员5名,工勤人员6名,无离退休。 L3=1rq1~5bR8~9i
二、部门主要工作任务和政策依据 F9~,ex3;1pj,-9E
一、立法工作方面 g8+6FX2~3iM74x
1.贯彻落实《中共贵阳市委关于加强和改进地方立法工作的意见》。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕市委十届八次全会精神以及全市中心工作,全面推进依法治市。坚持科学立法、民主立法、依法立法,确保重大改革于法有据,充分发挥立法在实现贵阳高标准要求高水平开放高质量发展中的引领、推动和保障作用。 s2;1sM13Kx6.90
2.充分发挥人大在立法中的主导作用。进一步健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作体制机制,编制好市十五届人大常委会2022年“要点三计划”,调整完善市人大常委会立法项目库。 V2:,kc4-,mO,+5e
3.扎实做好重点领域立法工作。一是审议一批法规项目:继续审议《贵阳市医疗急救条例》,审议《贵阳市地下空间开发利用条例》,修改《贵阳市道路交通安全管理办法》。二是调研一批法规项目:对《贵阳市文明行为规范条例》《贵阳市社区工作条例》进行调研。 F7=,dK5+6jh7?8L
4.推进科学立法、民主立法、依法立法。 A9~9Qy8:5SJ48s
加强立法工作组织协调,进一步完善立法起草、论证、协调、协商、审议机制。多形式开展立法调查研究,夯实立法工作基础,为起草、论证、审议、修改等工作提供充分有利的条件。把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。通过座谈、听证、评估、公布法规草案等方式,进一步扩大公民有序参与立法途径,充分听取意见,重视民意表达。拓宽人大代表参与立法工作渠道,积极发挥人大代表在地方立法中的作用。有序开展立法协商,进一步凝聚社会共识。继续做好专家咨询工作,集中各方智慧和力量推动地方立法工作,积极组织、协调立法咨询专家参加常委会的立法及相关活动,着力提高地方立法水平。 o5:4iT1~1Sa3!9l
二、监督工作方面 C8+9XL8~1EK9~1K
5.加强和改进人大监督工作。切实贯彻落实《市人大常委会党组关于加强和改进监督工作的意见》,围绕实现贵阳高标准要求高水平开放高质量发展认真选题,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、工作评议、备案审查等监督方式,增强人大监督的刚性和实效。 L5~2bW94kx7;7l
6.充分发挥常委会集体职能。有计划、有重点、有针对性地结合民生热点难点和关注点,由常委会集中统一开展执法检查、视察调研等监督工作,突出常委会集体行使职权作用。 g6~5Aa4.,SH3.7w
7.统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。依法作出《贵阳市人大常委会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情 坚决打赢疫情防控阻击战的决定》,抓紧抓实抓细各项疫情防控工作,促进有序复工复产复市,恢复生产生活秩序,促进经济社会发展。 H1;8jg1.3tB5;7z
8.扎实做好部分法律法规实施情况的监督检查。对《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》《贵阳市人大常委会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》等法律法规开展执法检查。 M,-7Xk4.,qU6;5a
9.对“一府两院”依法行政、公正司法开展监督。听取和审议市人民政府关于依法行政工作情况报告,听取和审议市中级人民法院、市人民检察院公正司法工作情况报告。 v27wW6~4mS9:2S
10.依法对监察委员会工作开展监督。认真学习贯彻落实《中华人民共和国监察法》,依法对监察委员会工作开展监督。 i,~9eh18xT29j
11.强化经济工作监督。进一步加强计划预算决算审查监督,审查监督重点向支出预算和政策拓展,促进全市经济健康发展。听取和审议2022年市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,加强审计整改跟踪监督;审查和批准2022年本级财政决算;听取和审议2022年国民经济、社会发展计划和财政预算上半年执行情况;对“十四五”规划纲要编制情况开展调研。 U2~1Lc4+,Bo1:5R
12.听取和审议专项工作报告。听取和审议义务教育发展情况、2022年我市环境状况和环境保护目标完成情况、我市金融企业国有资产管理情况、垃圾分类工作、磷石膏污染防治和综合运用、市中级人民法院切实解决执行难工作等专项工作报告。 P52ca4;7QX5=4e
13.开展专项工作评议。坚决扛起重大政治责任,对脱贫攻坚工作进行评议,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。从关系群众切身利益的热点难点问题入手,对养老服务工作进行评议。 m7!3Wb3?6ic7!8T
14.开展专题调研。纵深推进扫黑除恶专项斗争,对扫黑除恶工作进行调研。回应社会关切,对野生动物保护管理工作进行调研。对代表议案和建议涉及的问题开展专题调研。 p9-9en,?9aS53V
15.深入推进立法监督,加强巩固规范性文件备案审查工作。按照党的十九大“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”的要求,依法履行宪法法律赋予的监督权,加强规范性文件备案审查制度和能力建设,坚持有件必备、有备必查、有错必纠的原则,加强对规范公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件审查,完善备案分送和专委会审查制度,疑难、重大问题专家咨询论证,探索规范性文件备案审查协调联动机制,维护国家法治统一。 P9?7Lt8!6Yl3!,j
三、人事任免方面 L,=9mK6~4ZV9+7G
16.依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一,依法任免有关国家机关工作人员。进一步做好人大代表补选、辞职、罢免及资格审查等工作。 q3.8si4-5Yu7:9L
17.加强和完善任前考法和拟供职务报告制度。坚持国家机关工作人员任前法律考试和作拟供职务报告制度,不断调整、充实、完善干部任前法律知识题库内容,切实增强被任命干部的法治意识。 k2.8dE3~5Bu4~5a
18.落实宪法宣誓制度。按照《贵阳市实施宪法宣誓制度规程》,做好常委会任命的国家工作人员向宪法宣誓的组织工作,强化被任命人员的宪法意识。坚持颁发任命书时赠送《宪法》《监督法》等法律法规文本,让被任命人员牢记宪法精神,自觉接受人大和人民群众监督。 y6!2qt8?7pi2;6w
四、决定重大事项方面 b3;9gx3+4zP1;5b
19.做好讨论决定重大事项工作。自觉把讨论决定重大事项工作紧紧扣在贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署上来,紧紧扣在回应人民群众重大关切上来,紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治市上来,紧紧抓住我市经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的问题,依法作出决议决定。 s3;7vB7+2LP6:5C
五、代表工作方面 F3,KY9~9Fw3:6Q
20.加强和改进代表工作。制定出台《关于加强和改进人大代表联系人民群众工作的实施意见》,健全代表联络机制,密切人大代表同人民群众联系。尊重代表主体地位,充分发挥代表作用,努力为代表履职做好服务,支持和保障代表依法履职。搭建闭会期间代表活动平台,丰富闭会期间代表活动内容。 P9!4dP3+,KT1~7j
开展代表专业小组活动,充分发挥代表专业特长,增强代表活动实效。 Q5.,rw,:,kU1?5j
21.做好代表联络服务。通过建立代表履职服务平台、代表网上联络站等方式密切代表同人民群众联系。加强人大常委会组成人员同人大代表的联系,坚持邀请人大代表参加人大常委会会议,参与立法、监督等工作。切实做好代表联络服务工作,积极提供代表履职服务保障,指导全市建立代表联络站,逐步推动人大代表联络站建设制度化、规范化、标准化。拓宽代表知情知政渠道,充分调动代表履职积极性,总结、宣传好脱贫攻坚代表在行动主题活动。认真做好在筑省十三届人大代表视察调研、出席省人代会、省人大常委会、专委会有关会议的联络服务工作。 q65qy6.9Oo9+5j
22.畅通代表知情晓政渠道。坚持为人大代表订阅《中国人大》《人民代表报》《人大论坛》等资料,免费向代表赠阅《人大工作》杂志;及时向代表通报“一府一委两院”工作情况及市情资料,让代表及时、全面了解和掌握全市经济社会发展情况。 x8:5wp4.7Kv1!4G
23.强化代表和人大工作者培训。采取多形式开展代表学习培训,不断提高代表工作水平,充分发挥代表作用。根据实际工作需要,重点围绕党的十九大精神以及实现贵阳高标准要求高水平开放高质量发展为重点,对代表及人大工作者分门别类进行培训,使培训工作更具针对性和实效性。 e1:8gT5?3mB6?6s
24.提高代表议案建议办理质量。继续开展常委会领导领衔督办、专委会及代表专业小组牵头督办,强化代表建议督办工作。对答复代表承诺列入计划办理的建议,进一步采取有力措施,做好再落实、再办理和再巩固,努力提高代表建议落实率。 c2!2ZG,+8AD8-3P
六、自身建设方面 F4:1kp9!9Yl9?4u
25.抓好思想政治建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,积极履职、勇于担当,创造性地开展好人大各项工作。切实抓好思想政治建设,全面推进党的建设各项工作,切实把党要管党、从严治党落到实处。 H,!,XN29jK,;9X
26.抓好能力建设。注重常委会、专委会自身建设,坚持党组中心组集中学习、常委会组成人员学习培训制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律法规知识,人大制度、人大工作相关知识,不断提高依法履职能力,努力促进工作质量大改进、大提升,用结果、效果、成果体现工作业绩。 d8=4FV,!2xR,;6o
27.抓好机关建设。践行“依法履职,人民至上”的人大机关精神,进一步加强人大机关作风建设、队伍建设和制度建设,切实提高机关工作人员落实力和执行力,切实提高参谋助手和服务保障水平,提升整体工作效能,努力造就一支政治可靠、业务精湛、立说立行、善作善成的人大干部队伍。 r6=7IO8+9bw2-4x
28.加强理论研究。坚持围绕中心、服务大局,坚持深入实际、深入基层、深入群众,突出现实问题研究,加强理论研究和政策研究,深化对新时代地方人大工作特点和规律的认识,认真思考、对全市经济社会发展战略性、全局性的重大问题,由常委会主任、副主任领衔开展调查研究,提出建设性的意见建议,为市委决策提供参考。 L3?3gB8;3BO6~9I
29.加强和改进人大新闻宣传工作。密切与《中国人大》《人民代表报》《人大论坛》等中央、省级驻筑媒体的联系,加大宣传力度;继续在《贵阳日报》、贵阳广播电视台等市级主要媒体开设专栏,充分展示常委会履行各项职责的生动实践,把人大依法履职的过程作为宣传人民代表大会制度,普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程,使尊法、学法、守法、用法成为全市人民共同追求和自觉行动;组织好第28届贵阳人大新闻奖评选,办好贵阳人大网、常委会机关刊物《人大工作》、“贵阳人大”微信公众号,为全市人大工作营造良好的舆论氛围。 p9:9ny7:8If4.4q
30.加强上下级人大工作交流。健全完善上下级人大联系制度,积极搭建联系平台,不断创新联系载体,切实改进联系方法,加强工作沟通,共同推进工作。主动争取上级人大指导,重要立法监督活动,主动向上级人大报告,争取工作支持和帮助;召开全市人大主任座谈会、乡镇人大工作会,通过联合开展视察监督、代表培训等方式,凝聚工作合力、提高工作实效,筑牢全市人大“一盘棋”工作格局。 a4.9dD1:9wA1!4d
31.加强对外工作联系。坚持完善联席制度,保持良好沟通。正确处理与“一府一委两院”的关系,通过召开联席会、走访调研等方式加强联系沟通,要突出重点,注重实效,为全市奋斗目标的实现凝心聚力,履职尽责,为“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法提供支持,强化监督,发挥好人大的职能作用。加强与省内外其他城市人大常委会的工作交流,坚持“走出去”和“请进来”相结合,学习成功经验、探讨工作方式、促进工作开展。 c1!8qE9-5Ya9~1I
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