阜新市细河区人民政府

阜新市细河区简介

细河区，隶属辽宁省阜新市，地处阜新市中部，位于东经121°31′23″—121°42′03″，北纬41°56′23″—42°06′36″。全区南北距离17.67公里，东西距离14.42公里，土地总面积126平方公里。 截至2020年6月，细河区辖3个街道、1个镇，另辖1个乡级单位，细河区人民政府驻中华路东端路北。 根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，细河区常住人口273525人。 J2=3Ej2:6dn5-7e

清代以前，今细河区境内为少数民族的牧地。明末清初，蒙古族土默特部徙来驻牧，境内为土默特左翼牧地。清光绪二十九年（1903年）阜新置县后，境内属阜新县辖。 1960年5月31日，辽宁省人民政府辽（60）编字第503号批复，成立阜新市郊区办事处。 1984年9月，阜新市郊区更名为阜新市细河区。 细河区地处大凌河下游，地势北高南低，地形为东西狭长的盆地。境内最高点海拔385.9米，最低点海拔118.3米， 属北温带半干旱季风大陆性气候区， 境内主要河流有细河、伊吗图河。 P5;6qa,3my1~8Y

2020年，细河区预计实现地区生产总值49亿元，增长2%；一般公共预算收入4.42亿元，增长4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和4%。 U4~8GY4:8Ur9-,r

历史沿革

清代以前，今细河区境内为少数民族的牧地。 x9!,Wy4-4Gq6;3V

明末清初，蒙古族土默特部徙来驻牧，境内为土默特左翼牧地。 U,-,tB,.80s5-1g

清光绪二十九年（1903年）阜新置县后，境内属阜新县辖。 t7!7Kl7-9js11i

民国二十年（1931年），“九一八”事变，东北沦为日本帝国主义殖民地。 N7:4TE6+9bC2+2d

民国二十二年（1933年）阜新沦陷，今细河区沦为日本帝国义殖民地。 x4~4KX1-4Gm,!5k

民国二十九年（1940年）1月，阜新置市。今细河区所辖区域分属海州、兴隆、高山、城北、城南、红叶、东岗8个区辖。 D9+4fN7~9Za9?8q

民国三十四年（1945年），祖国光复。同年9月，成立阜新市人民政府，今细河区境属之。 n9~5RF5+2ia3-6w

民国三十五年（1946年）1月，国民党军占领阜新地区，成立阜新市政府。今细河区境内归属未变。同年6月，阜新撤销市制，今细河区境再次划归阜新县辖。 D3.8sP2:,qB7.7A

民国三十七年（1948年）3月18日，阜新全境解放。 O3=7LX3!3LI1=2O

民国三十八年（1949年）8月，阜新市人民政府成立3个区公所，将西荒、沙海划归第一区（海州区），东瓦房、西瓦房、韩家店、五家子、塔子沟、高德营子、大坝沟、水泉划归第二区（孙家湾区），长哈达、金厂沟、胜利、台头皋划归第三区（新邱区）。 G2!3lp95gU66R

1950年12月，将阿金歹、金家洼子划归第三区。 S8:8pJ3.4Oj2.5X

1952年，将六家子、巩家洼子、八家子、玍海西北、户部营子划归第一区。 v2:,tn8~3Xj1!3g

根据辽西省人民政府1953年12月“同意阜新市增设一个郊区的批复”，1954年2月，阜新市建立第四区（郊区）。辖今细河区大部分区域。同年4月，第四区选举21名人民代表组成代表团，参加阜新市第一届人民代表大会。 d6+4yz2.2yY5~,Y

1955年11月，根据阜新市人民委员会〔民字〕《第106号通知》精神，阜新市第四区人民政府改称阜新市六家子区人民委员会。 s93h08+7Zr,;,B

1956年3月设乡，六家子区辖11乡35村。同年12月，六家子区撤销，所属乡、村由阜新市人民委员会直辖。 C6?3Ho,?5Xu3~8w

1958年，实行政社合一的人民公社体制。 U1+5Xa9~1Ys1!4O

1959年10月，清河门公社由义县划归阜新市。 c5!70a5-2NH2+5L

1960年5月31日，辽宁省人民政府辽（60）编字第503号批复，成立阜新市郊区办事处。 r6!6zn5=7mc5~9d

1963年1月，阜新市郊区办事处改为阜新市郊区人民委员会。 e5;9VN4+4wm3?3q

1967年2月，阜新市实行军事管制。同年4月，成立阜新市郊区“抓革命促生产第一线指挥部”。 N2;2aC2.7MS9+5Q

1968年3月，阜新市郊区革命委员会成立。 V9~,UW3;1CG1,a

1980年12月，阜新市郊区第九届人民代表大会第一次会召开，决定将阜新市郊区革命委员会改为阜新市郊区人民政府。 M7?7Dz,:3AA1?8F

1984年9月，阜新市郊区更名为阜新市细河区。 I1!1Lx,?7PF1-4T

行政区划

区划沿革 j4~9Jr9?5sW9~6X

民国二十九年（1940年）1月，伪阜新市公署，下辖11个区、72个街。 L4~3ap2-1yf2!5W

1958年，境内11个乡合并成立红旗、卫星2个人民公社。 0,.2Zx1~5qg,+1l

1960年5月31日，下辖红旗、卫星2公社，后增辖清河门公社。 z7;6BV1+8Gw,.6P

2002年6月，阜新市区划调整将中华路以北地区，划归细河区管辖。 u9:1uz3.5oK2;8c

2019年11月，市街道区划调整，将西苑街道、华东街道又划归细河区。按市街道区划调整指导意见，细河区将6个街道和并为3个街道。其中，东苑街道、华东街道和并设立玉丰街道，辖（开拓、春草、牡丹、柳荫、新竹、龙泽、祥宇、爱民、华南、华东、新园、梨园、北方花园）13个社区；中苑街道、学苑街道、北苑街道和并设立玉龙街道，辖（丹阳、四合、局北、育新、四保、西环、电工、新建、花园、民族、中学、建安、东风、怡静园、辽工大、兴惠、金羽、园北、安居、园中、园东、园西、金月湾）23个社区；西苑街道、沙海管理委员会合并设立玉新街道，辖（开发、尹城、金地、新都、沙海、盛世、阳光）7个社区，细河区辖3街道、1个镇、1个管理委员会，辖48个社区，13个行政村。 E6~,Sr4?8eV2-6O

区划详情 p8:4yn3+6RJ4!8T

截至2020年6月，细河区辖3个街道、1个镇：玉新街道、玉龙街道、玉丰街道、四合镇，另辖一个乡级单位：六家子管委会， 细河区人民政府驻中华路东端路北。 V5=4UF8~8RU6+3d

地理环境

位置境域 o,:,cb1.2QB4-2Z

细河区地处阜新市中部，位于东经121°31′23″—121°42′03″，北纬41°56′23″—42°06′36″。东、北、西与阜新蒙古族自治县接壤，南与海州区、太平区为邻，全境呈丁字型。全区南北距离17.67公里，东西距离14.42公里，土地总面积126平方公里。 m7:8DQ,=9vw7-1y

地形地貌 X9+1nn8,DW4!2O

细河区地处大凌河下游，地势北高南低，地形为东西狭长的盆地。境内最高点海拔385.9米，最低点海拔118.3米。 N69eR1+8gV8-5k

气候 K3+1xS5,TT3+4n

细河区属北温带半干旱季风大陆性气候区。多年平均日照数为2865.5小时，太阳总辐射量138.5千卡/平方厘米，年均气温7.2℃，全区大于或等于10℃活动积温3298.3℃，有效积温607.3℃，无霜期150天左右。多年平均降水量为500毫米左右，5—9月份降水量425毫米，占全年的85%。雨热同季，四季分明。 H78wN8=30N6.5T

水文 a4-9YJ8-1ID,!,p

细河区境内主要河流有细河、伊吗图河。细河是大凌河下游左侧最大支流。源出阜新蒙古族自治县他本扎兰乡东北东骆驼山（清初名摩该波罗山）北坡牌楼营子村附近。经阜新市区，阜新蒙古族自治县的东梁乡、伊吗图乡、卧凤沟乡以及清河门区的蔡家屯入义县，在复兴堡进入大凌河，全长113千米，总流域面积2932平方千米。主要河道在右岸主要支流为高林台河，总长19千米；河流总长度113千米，境内细河水系的干支流分布在全市19个乡、210个村。控制面积2290平方千米，主流长94.3千米，平均泥沙流失量917吨/平方千米。细河是季节性河流，实测最大流量505立方米/秒。 D2!1nK2;9nw5-1w

自然资源

土地资源 o1:,ky1:6NT3?4v

2019年，细河区面积10352公顷，其中，耕地保有量1946公顷，基本农田1310公顷，建设用地6541公顷，城乡建设用地553公顷，新增建设用地1040公顷，人均乡镇工矿用地159公顷。 j1=,Vb2=3sv9-8I

森林资源 a3!2Zl9;1ew4+6z

细河区森林面积2.66万亩，其中，国有林场高山工区林地面积1.1万亩，太平沟工区0.2万亩，城郊工区0.26万亩；四合镇集体林1.1万亩。林种为公益林和商品林，其中公益林主要树种为油松，商品林树种为杨树、柳树，经济林树种为苹果树、梨树、山楂树、榛子树等。 O,:4sp360Q1!6e

水资源 Z,40G,?5yr,:5x

细河区地区境内有细河、九营子河、四官营子河等主要河流，均属大凌河水系。细河区水资源贫乏，分布极不平衡，冬季严寒少雪，夏季炎热少雨，多年平均降雨量为484毫米，而且降雨多集中在6—9月份，占全年的78%以上。 k7,RY5!4YZ2;7U

细河区地处医巫闾山余脉，地下水分布为浅层潜水类型，主要来源为细河补给和大气降水补给，地下水埋深较浅，平原区含水层厚度在5—8米之间，大部分地区单井出水量15—30立方米/小时，影响半径100—300米。细河区内水资源总量为453.09万立方米，其中，地表水302.8万立方米，地下水200.02万立方米，地表水和地下水之间的重复水量49.73万立方米，地下水可开采量160.02万立方米。由于细河地区干旱少雨，地表水利用率低，地下水超采现象严重。 E9!5aN7-80c9:8w

矿产资源 x2?1gv6.3Mq9=6h

细河区境内矿产资源主要有2种：花岗岩、安山岩。截至2018年末，已探明的保有储量，花岗岩200万立方米，分布在四合镇太平沟村；安山岩70万立方米，分布在四合镇拉拉屯村、河西村。 0,:7Ex,;1qQ5=2R

人口

2019年，细河区总户数为76534户，总人口为197435人。按照未合并前6个街道统计，其中学苑街道为14779户，40121人、中苑街道为15297户，38632人、四合镇为10613户，29862人、北苑街道为8297户，19418人、东苑街道为9418户，23621人、华东街道为7134户，18126人、西苑街道为6872户，17269人、沙海管委人为4124户，10386人。 F2~8zP7+4lT,-3D

2019年，细河区总人口197435人，其中男95599人，女101836人，男比女少6237人，男女比例为93.88（以女性为100，下同）。按照未合并前6个街道统计，具体分布：学苑街道男19474人，女20647人，男比女少1173人，男女比为94.32、中苑街道男18431人，女20201人，男比女少1770人，男女比例为91.33、四合镇男14577人，女15285人，男比女少708人，男女比例为95.37、北苑街道男9444人，女9974人，男比女少530人，男女比例为94.69、东苑街道男11459人，女12162人，男比女少703人，男女比例为94.22、华东街道男8852人，女9274人，男比女少422人，男女比例为95.45、西苑街道男8314人，女8955人，男比女少641人，男女比例为92.84、沙海管委会男5048人，女5338人，男比女少290人，男女比例为94.57。在全区总人口中，17岁以下26038人，占总人口的13.19%，其中学苑街道5213人、中苑街道3889人、四合镇4963人、北苑街道1982人、东苑街道3433人、华东街道2788人、西苑街道1964人、沙海管委会1806人。18—34岁35124人，占总人口的17.79%，其中学苑街道8616人、中苑街道6084人、四合镇6071人、北苑街道3160人、东苑街道4057人、华东街道3553人、西苑街道2909人、沙海管委会2474人。35—59岁的88925人，占总人口的45.04%，其中学苑街道19369人、中苑街道17803人、四合镇12415人、北苑街道9016人、东苑街道10375人、华东街道7867人、西苑街道7778人、沙海管委会4302人。60岁以上47348人，占总人口的23.98%，其中学苑街道8723人、中苑街道10856人、四合镇6413人、北苑街道5260人、东苑街道5756人、华东街道3918人、西苑街道4618人、沙海管委会1804人。 q6+2iF5.9if,:9A

2019年，细河区常住人口19.74万人，其中少数民族2.02万人，占全区人口的0.5%。全区共有蒙古族、满族、回族、朝鲜族、锡伯族等19个少数民族，其中100人以上的少数民族有回族、朝鲜族、锡伯族，1000人以上的少数民族有蒙古族、满族，分布在全区镇、街道、管委会。其中少数民族聚居村3个（九营子、河东、河西，少数民族人口比例分别为26%、22%、19%），少数民族聚居社区1个（东苑街道牡丹社区，少数民族人口比例10%）。 Z2!,lQ3?80I1~8G

根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，细河区常住人口273525人。 y9?3qT1:2bN1;8N

经济

综述 Y1.9SN3?1hW4.4K

2018年，细河区预计实现地区生产总值37.8亿元，增长7%；细河区固定资产投资17.6亿元，增长27.5%；一般公共预算收入4.7亿元，可比口径增长10.8%；城镇、农村居民人均可支配收入达到31720元和25472元，分别增长6.5%和3%。 K2+6sf3!1Wy9+7x

2019年，细河区预计全年地区生产总值可比口径增长0.6%；细河区固定资产投资18.5亿元，增长4.5%；一般公共预算收入4.25亿元，可比口径增长2.2%；城镇、农村居民人均可支配收入达到33836元和24921元，分别增长6.5%和4%。 Z5;,Nc3.5004~1b

2020年，细河区预计实现地区生产总值49亿元，增长2%；一般公共预算收入4.42亿元，增长4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和4%。 P1?7RL1+6fB7!9y

第一产业 B2.,uI,4rJ,;50

2019年，细河区牛、羊出栏量分别增长83.7%和89%，500亩现代农业精品示范区建设全面完成。 f8.,Rt3-4wT4.6k

第二产业 H3=,vw3.8hY3;7Y

2018年，细河区规模以上工业增加值1.5亿元，增长10%。建筑业总产值实现15.7亿元，增长8%。商品房销售面积48万平方米，销售额17亿元，分别增长65.5%和50%。 x5.4wu8+2tv5?3G

2019年，细河区规模以上工业增加值增长7%。 03:2kN3+6KW5;4W

2020年，细河区规模以上工业增加值3亿元，增长8%。 R7;3WT2.5OV8:3b

第三产业 C7?,nD58Ex9?3W

2018年，社会消费品零售总额35.5亿元，增长5%。全年实现旅游业总产值11亿元。 j8-4cX9:4px1=5r

2019年，社会消费品零售总额增长7%。 a5!5Ym8-4AR7;8b

2020年，细河区固定资产投资22.8亿元，增长20%；社会消费品零售总额35.5亿元，增长1%。 r5;6dU9?80V,+,P

交通运输

细河区有国、省干线公路过境，3个城市出口和阜锦高速公路两个出口均在辖区境内。距沈阳桃仙机场170公里，距锦州港97公里，经阜锦高速公路仅需5个小时即可到达首都北京。细河区就近火车站为阜新站。 Z4~6LP2:6tH7!4T

社会事业

文化事业 E8:8g0,?,BC5.6T

2019年，细河区36个社区，9个行政村均已建立社区文化活动室。所有社区活动室均设有图书阅览室，活动室、党员活动室等。文化设施有各种文体娱乐设施，包括桌椅、拉杆音箱、乒乓球案子、棋牌、麻将桌、象棋、健身器材等。有的社区活动室配备了音响设备、电脑、投影儿等。社 区书屋藏书均达到2000册，大部分配备了两台以上电脑。所有社区活动室都能做到免费开放，利用各种文化设施开展各种群众文化活动，丰富群众文化生活。 d,:4z03-5ze1-7P

教育事业 v61ym6+3uF2.9f

2020年，细河区有公办义务教育中小学校10所，其中初中3所，小学7所；特殊教育学校1所，职业教育学校1所，教育文化旅游体育服务中心1所。民办学历教育机构3所，民办非学历教育机构96所，公办和民办幼儿园86所。全区中小学生共15643人，其中:中学生6066人、小学生9577人。班级数332个，其中:中学班级数127个，小学班级数205个。全区中小学教师编制数为840个，现有教职工769人。 Z3?4hc9?9CZ3?9J

科技事业 f1!7Fa,?4qf,.2n

2019年，细河区科学技术局（以下简称区科技局）机关共有编制３个，工作人员３名，为正科级行政单位。 c9?6Ua4!7um2!3y

医疗卫生 s,?7Wt,.1PA1+,W

2019年，细河区共有医疗卫生机构186家，其中，医院14所，社区卫生服务中心5家，社区卫生服务站29家，一村一室村卫生室11家，诊所119家，门诊部8家，卫生健康服务中心1个。 i2!7xy5:4Ir4+,M

2019年，细河区全区共有卫生人员1209人，其中卫生技术人员1178人，有床位数453张，每千人口拥有医疗机构床位数2.46张；执业医师228人，每千人口执业医师数1.2人；注册护士420人，每千人口注册护士数2.3人；全科医生人数87人，每万人口全科医生数4.7人。基本建立起能够满足城乡居民基本医疗卫生服务要求的医疗卫生服务体系。全区各医疗卫生机构总资产621694.88元，固定资产731258.24元。2019年全区婴儿死亡率1.4‰，孕产妇死亡率0，5岁以下儿童死亡率1.4‰。 X3.8lu9~5MW5;2z

体育事业 g77fa15xm6=2m

2019年，细河区更换健身器材11套，修缮户外体育器材18组；建设四合镇黄家沟村笼式足球一套，塑胶场地一块。申报国家级社会体育指导员4名，晋升国家一级社会体育指导员10人。为社会体育指导员申请服装64套，体育健身专业书籍50本，羽毛球拍55只。完成全国体育场地普查细河辖区普查工作，统计上报场地信息436条，单位信息150条。 A6?,NR,6Ho6.5H

2019年，细河区辖区有篮球馆6所，室外篮球场30余片，篮球队伍40余支。 y2=7dA1=,yt,~3c

社会保障 T5-7Nn7=6fw,!3M

2019年，细河区新增就业2374人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。改善老旧小区居住条件，完成早期棚改小区维修34.8万平方米，受益居民5388户。增设城区夜间临时停车位，有效缓解群众夜间泊车难题。不断提升居民生活保障水平，城市低保标准提高到每月583元，农村低保标准提高到每年4132元，累计发放城乡最低生活保障金5083.47万元，城乡居民基础养老金429万元。 c1.,JT,4bt,.4K

2020年，细河区城镇新增就业1900人，登记失业率控制在6%以内，完成就业技能培训1500人次，完成老旧小区改造工程12个，四合区域中心敬老院项目竣工，完成农村户厕无害化改造400座，四合镇污水处理厂及管网工程年内竣工，完成新改建农村公路6.49公里，“一事一议”村内道路6公里。建档立卡贫困户家庭医生签约率和大病慢病签约率实现100%；发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助金87.6万元，为贫困大学生申领助学贷款125.5万元。完成老旧小区改造3个，受益居民2804户；全力解决四合镇河西村、河东村、拉拉屯村饮水安全问题，受益村民5000余名；增设城区夜间临时停车位2300个。 v,=4EF1~7rj4=,M

历史文化

名称来历 l8;7uf28XE3-7u

细河区因细河贯穿全境而得名。 h7+9jS88QH7?1G

非物质文化遗产 d1=9mY8!8Nv,+4b

2019年，细河区教育和文化旅游局成功申报“单志忠胡琴手工制作技艺”为省级非物质文化遗产保护项目，成功申报了“邵冰传统压金丝嵌宝工艺”、“董皎传统满秀手工技艺”为市级非物质文化遗产。2019年全区已有省级非物质文化遗产项目2项，市级非遗项目2项，区级非遗项目1项。 A6!2IL7?4kf3;7e

风景名胜

细河区境内有松涛湖风景区、黄家沟生态休闲旅游度假区。有国际国内旅行社11家（其中国际社3家，国内社8家）；星级饭店1家（二星级），床位130张；其他宾馆、旅社、招待所10家，床位520张；旅游定点车辆20辆。 h7-60j6-1Gj9!2G

2011年，接待海外游客1万人次；接待国内游客0.3万人次。 G6.4iu,=2Ko5~2E

所获荣誉

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。 o8.7yE3?9GL9-2e

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