福安市人民政府

福安市简介

福安市（古属福宁府福安县）隶属于宁德市，位于福建省东北部。地处鹫峰山脉东南坡，太姥（mǔ）山脉西南部、洞宫山脉东南延伸部分；地理位置介于北纬26°41′～27°24′、东经119°23′～119°52′之间。行政区域面积1880.1平方公里。东邻柘荣县，西连周宁县，北接寿宁县、南接宁德市。 J,=6Ps6.8kb5!9i

福安市气候温暖湿润，属中亚热带海洋性季风气候，年均气温13.6℃～19.8℃，年降雨量1350～2050毫米，无霜期平均为287天。 辖13个镇5个乡4个街道，另设有2个省级经济开发区，市人民政府驻城北街道中兴西路16号。 全市2018年末常住人口57.70万人，比上年末增加0.1万人。 C5.7Ke1.6XI8-4E

福安文化积淀，有历史名茶坦洋工夫茶韵，还有瓜溪“活化石”刺桫椤、柏柱洋明清古民居、溪塔葡萄沟、仙岫畲族风情等形成“红、茶、古、畲、廉”的传统福安文化。 福安市境内有沈海高速、宁上高速、福泰高速、温福铁路等公路铁路穿境而过。 d5:4zU2;7Oq38J

2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。 2019年11月，被命名为“四好农村路”全国示范县。 全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 2019全年实现地区生产总值 569.01 亿元，比上年增长 10.0%。 A2.,dN9.4sf4=,f

建制沿革

先秦时期今福安市地域为闽越族居住地，《禹贡》称为扬州地。 R1:7cN9-,uv8;3f

周为七闽地域，秦属闽中郡，汉初隶属闽越国，汉始元二年（公元前85年）属冶县，东汉属会稽南郡。 k4+4ts6=1jz4!1w

三国属吴建安郡东安县，晋、南朝属温麻县。 g,,LD8~9rJ4-4D

隋开皇九年（589年）属原丰县。 V6:3oV4:8sF7=,O

隋大业三年（607年）属闽县。 A8:5Cr67KL9+8d

唐武德六年（623年）起属长溪县。 j6:2mK31nN,;4d

宋嘉定十年（1217年），乡人郑子化以长溪西北乡地偏难治，上书请析县，宝庆元年（1225年），长溪令范夔也建议设县，以韩阳坂为治所。 O7:4el7+4Pg6?4e

宋淳祐四年（1244年），太学生张过请在建县前先将长溪县西尉移驻西北乡。同年5月，福建路令代理福州知府项寅孙派员勘查，9月复派签厅郑准亲往踏勘县治，里人（进士）许子大愿意献地建治所。 M44GE4~,JU5~6b

淳祐五年（1245年），理宗御批“敷赐五福，以安一县。”福安因而得名，正式划出长溪县西北二乡、九里建福安县。福安建县后，直隶福建路福州。 L9.6sb16jU,+3l

元至元二十三年（1286年），福安县改属福建行中书省福州路福宁州。 m5+7bU8=6Hx6!6S

明洪武二年（1369年），福安县划归福建行中书省福州府管辖。 F5!7rQ3=8zx38c

明成化九年（1473年），福安县属福建承宣布政使司福宁州。 c8:6bz5.,Ix7?9T

清雍正十二年（1734年），福宁州升为福宁府，福安县隶属福建省福宁府。 d2.5tD9~2px6~2s

民国二年（1913年），废府、州，福建划分为4个道，福安县隶属东路道（道治在今闽侯）。 X7+5Ks1:,tP3.7S

民国三年（1914年），东路道改称闽海道，福安县属之。 y9+8UL49C03=6M

民国十四年（1925年），国民政府废道，福安县直属于福建省。 U5=6dx4~3bH5=8z

民国二十二年（1933年）11月，国民党第十九路军在福州成立中华共和国人民革命政府，同年12月，福建划分为4个省2个市，福安县属闽海省。 z1-2Ue4:8AX,5L

民国二十三年（1934年）11月，人民革命政府失败，福安县复为福建省直辖。 G4:,Ga,!8QL3?6Y

民国二十三年（1934年）7月，福建省划分为10个行政督察区，福安县属第二行政督察区（专员公署驻福安县）。 Q65Cq68qJ1~8d

民国二十四年（1935年）10月，全省改为7个行政督察区，福安县属第一行政督察区（专员公署驻长乐县，后移驻闽侯县）。 e1:2um5+7dg3+2s

民国三十一年（1942年）5月，福安县属第一行政督察区（专员公署驻福安县，次年9月移驻闽侯县）。 R15Cz,+7CD1!8F

民国三十二年（1943年）9月，全省划分为8个行政督察区、2个市，福安县属第八行政督察区（专员公署驻福安县）。 j9!4BR1:7IR1.9j

民国三十六年（1947年）4月，全省调整为7个行政督察区，福安县隶属第一行政督察区（专员公署驻福安县）。 N,:4cR3-,Jq2?,C

民国三十八年（1949年）7月19日，福安县解放。9月30日福建省人民政府设立8个行政督察区，福安县属第三行政督察区（专员公署驻福安县） W3!6mV5:8Vs6+10

1950年3月，行政督察区改以专员公署驻地县命名，福安县属福安专区。 x,+3xV3:6xN3+2u

1956年8月11日，福建省人民委员会决定撤销柘荣县，并入福安县。 d1.3eb2!,UX,-30

1961年8月16日，恢复柘荣县。 L9:9Lr5+8ba9+4w

1970年2月，福安专区革命委员会机关迁驻宁德。 Z5+1XG,=7Iq4+7C

1971年6月，福安专区改称宁德地区，福安县属宁德地区。 Z2:5sS3=1FB2-2d

1989年11月13日，福安撤县建市，仍属宁德地区。 A,:8RD5+4Mb1+8X

1999年11月14日，经国务院批准，福安市由福建省直辖，委托宁德市代管。 F8.1rT6,z03.6d

行政区划

区划沿革 R4+80g1~7sn7!6e

宋元时期区划 03?9hY1.1Se1+3P

宋淳祐五年（1245年），福安建县后，划为永乐、灵霍2乡。 A71fE,~3QR1+4w

元代，永乐乡分为福安、用儒2乡，灵霍乡改名秦溪乡。福安县辖有3乡、8里、36都。福安乡领界东（合并归化东里、归化西里）、平溪2里；用儒乡领西兴、仁风、钦德3里；秦溪乡领沿江、秦溪、秦东3里。 v84jb7:2FB8:7y

明清时期区划 a,~4nx9.6Qd5-4c

明初，分界东里为界东、界西2个里，福安县辖有3乡、9里、36都。 b1:1dv9~7Fl13q

明景泰六年（1455年），划出平溪里的十一、十二、十三、十四都给新置寿宁县，福安县共辖3乡、9里、32都、36个图，明万历间全县有主要村落143个。清代，福安县乡、里、都设置不变。 n4:7na9!5Z0,+3b

清光绪十年（1884年），全县有32都48图，主要村落720个。 Q5:8FK69Ub1+6C

民国时期区划 G8-2IA6~6ph1=7X

民国政区 a,;7eG,:2RY7+2T

民国18年(1929年）-37年（1948年）福安县区划表 K57WX,+5km3~6H

民国18年(1929年）-37年（1948年）福安县区划表(4张) v6;4Cd4!8jV,;8t

民国初期，福安县沿用3乡9里32都区划。民国十七年（1928年）9月实施《县组织法》，县以下设区、村里、闾邻。 J6=6FO8~8wL29M

民国十八年（1929年），福安县划分为7个区（号称地方自治机构）统辖全县99个乡镇。 E9!1Sp3-3Zb6=2j

民国二十三年（1934年）5月，福建省实行保甲制度，以保甲代替闾邻制度，撤销区公所，设立区署。 s9~4C05:4Ae7;3i

民国二十四年（1935年）8月，公布《福建省各县分区设署办法施行细则》，全省分3期施行，福安县列为第二期，限于民国二十五年（1936年）8月完成分区设署任务。全县划分4区：第一区（区署先设城关，后移赛岐），第二区（区署设社口），第三区（区署设穆阳），第四区（区署设甘棠）；共领有33联保380保4216甲。 X4!1WX8:,wQ4=2x

民国二十六年（1937年）12月，第一区城厢镇改由县政府直辖，区署移驻赛岐，全县4个区设置不变，辖有40联保，284保。 d8?6Bt,;7IE7=4w

民国三十一年（1942年），撤销第一区，改为县政府直属，原第四区改为第一区，全县领有34个乡镇、382保4344甲。下半年，全县分区设署的只余社口区1个。 F7?6sK6!5Xu66L

民国三十二年（1943年），福安县编为24个乡镇，其中镇5个、乡19个，辖260保。 R9:6sp4:7xG7.1e

民国三十四年（1945年），撤销区署，实行县、乡二级政制。稍后撤去3乡28保，全县调整为5镇、16乡，辖232保3207甲。 o3:4uN2~5DY5-8O

民国三十五（1946年）年又将21个乡镇合并为12个乡镇（4镇8乡），下辖173保。 B4.9aZ6:8Xn5;9q

民国三十七年（1948年），全县调整为15个乡镇，辖144保2067甲。 U7-5Hu3?7lM8!2i

苏区政区 x1:1Cg98Mm8;6J

民国二十二年（1933年）8月至民国二十六年（1937年）2月，闽东土地革命期间，福安县境边沿地区先后建立起福安县革命委员会、（福）安（宁）德县苏维埃政府、福（安）霞（浦）边区县苏维埃政府、福（安）寿（宁）边区县苏维埃政府、（福）安福（宁）边区县苏维埃政府和宁（德）寿（宁）县苏维埃政府等6个县级苏维埃政权；鼎盛时期辖有24个区苏维埃政权。 H67Fh,-4uB5~8k

中华人民共和国成立后区划 D2=9cQ2-3vY62t

1949年7月19日福安解放，在原有14个乡镇基础上设立14个乡（镇）人民民主政府，10月调整行政区划，全县分设7区，统辖146保2089甲。 t2-7YB7;7Rx,-3q

1950年4月，废除保、甲制度，实行县、区、乡3级政制，全县设10区、128乡。1952年，128乡调整为123乡。1953年从一区析出第十一区，区公所驻坂中，从第五区分出第十二区，区公所驻溪柄。全县共辖12区142乡。同年2月8日，在原第十一区畲族聚居的仙岩乡试验建立畲族仙岩乡自治区人民政府。 T2+9TY3-8Ez4+2X

1954年7月中旬，根据福建省人民政府有关调整行政区划方案和福安专署执行意见，福安县调整基层行政区划，原七区顶头乡林门头村划归宁德县氵祭山乡，撤销柘荣区，改设下洋中区。全县调整为12区172乡（镇、街）。 u4;9lE9-1xu1+6T

1955年，撤销下洋中区、湖坂区（原十一区），全县恢复原10区设置，共领160乡。 d2-6MX7:8XH2.4c

1956年8月11日，福建省人民委员会决定撤销柘荣县，并入福安县。同年，畲族仙岩自治乡撤销，并入湖坂乡，改称仙坂乡。11月，撤销赛岐、溪潭、湾坞3区，成立上白石、穆阳、赛岐、甘棠、下白石、溪柄、双城、城关等8镇，其中城关镇为县直辖镇，11月5日成立8个居民委员会。全县为1镇、9区，领有113乡，7个区属镇。 H94OP84V03!7O

1957年，贯彻少数民族区域自治政策，福安县先后建立3个民族乡，领有216自然村。同时撤销大林乡，增划铜彭乡，全县共设1个直辖镇、9区，127乡、7个区属镇。 n9=1bS8~6Pu4!5i

1958年7月，撤区并乡，全县分设11乡2镇和1区。9月全县实现“人民公社化”，乡镇改为人民公社，实行政社合一。畲族乡被撤销，并入相应的人民公社。全县设15个人民公社，下辖445生产大队。10月人民公社复称乡镇，下分联社。11月，经调整，溪潭乡凤洋联社850户并入穆阳乡，溪潭西岭联社的九都、牛地坑、下岭头、秋竹冈、里湾和施洋村250户并入穆阳乡，甘棠乡西隐村256户1011人并入溪潭乡，溪潭乡溪北联社的凤凰池村17户73人，并入穆阳乡。 X6+8oK8~,hX9=2w

1959年6月撤销联社，增设穆阳镇。11月乡镇改称人民公社，赛岐和穆阳2个镇和人民公社合并。 y2-7js84qm7!40

1960年8月，城关公社改称城郊公社，划出上白石公社所属的28个大队，增设潭头公社。全县共设有15个公社和1个城关镇，下辖383生产大队。 y8.6Tm6.,pv,:,d

1961年7月，恢复区建制，原15个公社改设为15个区。8月16日恢复柘荣县，柘荣、富溪、楮坪3区划归柘荣县。全县12区1镇调整为10区、2个县直属镇（城关、穆阳）和1个县直属人民公社（赛岐），下辖98乡（即小公社），县属镇领有11个街道居民委员会，全县领有844个生产大队。 K1:7zT6~,FC4:,E

1962年撤销松澳区后，其西岭、金溪、茶洋3个公社划归溪柄区，赤溪、象洋、宝洋3个公社归赛岐公社管辖。1963年赛岐直属公社改为区建制，赛岐区辖赛岐、赤溪、象洋、宝洋4个小公社和1个区属赛岐镇。同年全县设11区、2个县直属镇，下辖98个公社（即乡）、1个区属镇。并恢复仙岩、凤洋、山岭、茶洋、竹岭5个少数民族公社。 L8=2kB4~2MU7:9Q

1965年全县调整为11区3镇。辖94个小公社、623个生产大队、4623个生产队。 n8=7Oa2!9ax6;2K

1966年，实行区、大公社并存制度。8月，撤城郊、穆阳、溪潭、下白石、湾坞5个区，成立城郊、坂中、穆阳、康厝、溪潭、下白石、湾坞、溪尾8个人民公社，同年11月撤甘棠、赛岐、溪柄3个区，成立甘棠、赛岐、溪柄、松罗4个人民公社，并撤销穆阳、赛岐2个镇。同年保留上白石、社口、潭头3个区。 z1?,Pt7+,rc3-8X

1967年恢复赛岐、穆阳2个镇，全县有3个区12个公社3个镇。 j7~40P,3Fk1:1i

1968年，撤销穆阳镇，改区为公社，全县设城关、赛岐2个镇，15个公社；辖354个大队、3157个生产队。 c9.9rE4;3Sh6~6H

1970年7月，撤销柘荣县，楮坪等7个公社划归福安县管辖。全县划为22个公社、2个镇，下辖373个大队。1971年3月城关镇与城郊公社合并，称城关公社，赛岐镇与赛岐公社合并，全县辖22个公社、376个大队、3412个生产队。 O4!8GY9+8IP7+4X

1975年3月，楮坪、英山、宅中、柘荣、东源、富溪、黄柏等7个公社划归柘荣县管辖，福安县保持15个公社，下辖310个大队。同年10月，恢复城关镇。 T8-5Mi2=,UC3+4z

1980年8月23日，恢复赛岐镇，9月8日恢复穆阳镇，全县辖15个公社3个镇。1981年9月，城关镇改称韩阳镇，城郊公社改称城阳公社。 N4~,bQ9:2nJ6~5d

1984年，废弃“政社合一”制度，建立县、乡（镇）、村3级政权。9月撤销坂中、康厝乡，建立坂中、康厝畲族乡；撤销下白石乡，建立下白石镇。10月，撤销穆阳公社，建立穆云畲族乡；撤销赛岐公社，建立赛江乡；并撤销城阳、社口、上白石、潭头、溪柄、松罗、溪潭、甘棠、湾坞和溪尾人民公社，改为乡建制。12月，撤甘棠乡，建立甘棠镇。全县共有5镇、10乡、3个畲族乡。 k8+3co,:8pG6=8X

1985年3月，撤溪柄乡，建立溪柄镇。4月，增置范坑、晓阳2个乡。全县划分为6镇、11乡、3个畲族乡。 A2~6EV3;5NU7:4Q

1985年10月，撤销赛江乡，并入赛岐镇，全县划分为6个镇、10个乡、3个畲族乡。 U3?9Ov2:3PM2;7X

1989年4月，撤销上白石乡，建立上白石镇，全县有7个镇、9个乡、3个畲族乡。 I6-9nV6?3uT6-7j

1990年9月，社口乡改为镇建制。1990年底，福安市设8个镇、8个乡、3个畲族乡，下辖449个村民委员会、20个居民委员会，3743个村民小组、230居民小组。 y8;7LG9=9bR9+8D

2011年，撤销城阳乡，设立城阳镇。调整后，全市辖3个街道、12个镇、3个乡、3个民族乡。 z1!5Ul1~8ER8.6t

2012年5月25日，福建省政府（闽政文[2012]190号）批准同意福安市从赛岐镇析出罗江村、三江社区，从甘棠镇析出南安、大留、小留、樟港、加招、北山、坑门里等7个村，设立罗江街道。调整后，全市辖4个街道、12个镇、3个乡、3个民族乡。 w9:1yX410F,?8m

区划详情 c7+6il,:1Jb7=2c

截至2016年，福安市辖13个镇5个乡4个街道，另设有2个省级经济开发区，市人民政府驻城北街道中兴西路16号。 R4!1Cv7-7Zx8=5X

行政区划代码街道、镇 N6~4gh2+3nx4:1y

行政区域面积（平方公里） i1=30A,-1c03:5d

所辖社区、行政村（2016年） I34va,=7vv5+8a

罗江街道 R85Ez9!8ge4=2i

45平方千米 g8;4PQ5~7hr9.3f

罗江村、南安村、小留村、樟港村、加招村、大留村、北山村、坑门里村 H2!9vu1=1qI9=10

城北街道 o8+6CM,:8FD2+4M

6.7平方千米 Y3+3nF2!8yP9~1q

富春社区、冠杭社区、中兴社区、锦阳社区、前进社区、棠发洋社区、东凤社区、后垅社区 L8.8jj2.6bT6?6W

城南街道 w2?4KR8:1Ly6:4g

5.2平方千米 b3+3uh8:3AV8~4s

南郊、南湖、东风、莲池、官村社区、程家垅 b8~6pF6?6iB2;3a

阳头街道 g7;2Ny7?8Pu,.7c

3.3平方千米 w,!4qE4.5JY4.9B

阳春、阳和社区、阳中社区、广兴社区、阳上社区、阳泉社区 Z3;1sI,?8nl4!7r

社口镇 x3!7TD3.,SL9-4E

96平方千米 q,:7pA,-3Xn8.9Q

社口村、大坪村、岩下村、秀峰村、林柄村委、龟龄村、公岐村、山里村委、坑里坑村、坦洋村、仙溪村、溪口村、上山村、填头村、吉洋村、溪坪村、荣岭头村、谢岭下村、潘洋村、岩坑村、沙溪村、利岔村、牛山湾村、岭后村 W8!7eE2!7OQ5=5I

晓阳镇 A83AF3!7Vc7-7e

77.2平方千米 j7~3MS2;1iu3+8A

晓阳村、谷口村、龙洋村、墙坪村、马洋村、南源村、首洋村、下南溪村、东源村、岭下村 y2+2ML7?1yz62R

溪柄镇 Q3=4ck4-9zu5?5z

128.4平方千米 D4:4NN1=8EQ1=2w

兴龙居、溪柄村、立峰村、北山村、仙洋里村、扆山村、田坂村、长洋村、港里村、龙潭面村、水田村、黄澜村、浦后村、白沙村、楼下村、榕头村、墩面村、东坪村、山下村、三村村、溪南村、茜洋村、采花桥村、坑口村、横坑村委会 B,:7gg6+5Uv2!6V

潭头镇 g5~,RZ4!5hS3+7B

150平方千米 T9-1jZ6.1rC6?4X

潭头村、富罗坂村、东升村、泥洋村、高岩村、大庄村、建柄村、渔溪洋村、西洋境村、棠溪村、东昆村、枢洋村、柯洋村、南岩村、千诗亭村、东岭洋村、汾洋村、祠堂前村、柘头村、后洋村、鹅山村、上坪洋村、西坑村、太逢村、东坑村、坑坪村、下洋村、半坑村、后湾垅村 X16tc6~4dE4+9e

上白石镇 s3!6jn3~6JO4+4i

120平方千米 o8-3VF2?,Qr3-6C

白石社区、上白石村、流尾村、前洋村、沙坑村、园潭村、不老村、里垄坑村、坪庄村、山头境村、郑家山村、东峰村、佳浆村、白石坂村、财洪村、南山头村、松茂林村、曹洋村、西园村、小洋村、坑尾村、姜家山村 R4!2Fe8=1rg9-4s

溪潭镇 c66Ad97GG3-70

119.5平方千米 u6=2Af91IM6+5q

廉明社区、溪填村、城山村、溪北村、马山村、双峰村、凤林村、濑头村、濑尾村、濑洋村、岔口村、前浦村、仙石村、廉村村、兰田村、王里村、洪口村、上湾村、洋头村、沙岩村、陈家山村、张家山村、西隐村、岳秀村、岐山村、磻溪村、下庄村、院前村、西安村、瓜溪村、芹洋村、吉坑村、岭头村、华岩村委、周家山村 U4;7mm3,lM2+4F

甘棠镇 F,;4ZQ9.1vV3=7F

103.7平方千米 R8~1oL4,KP,;,0

莲城街、西门村、东门村、南门村、北门村、上塘村、港边村、南塘村、甘坪村、甘江村、外塘村、后岐村、港岐村、国泽村、春雷云村、牛家洋村、奎聚村、英岐村、牛柏洋村、厝坪村、山下村、倪下村、吴洋村、观里村、眉洋村、何厝村、铜坑里村、山头庄、小岭村、可洋村、岭尾村、过洋村、大车村 R6.6xG8=4Jj6+7U

下白石镇 A45BL6;2LX4:,e

102平方千米 n9.1IY3.1mT57U

黄岐街、下白石村、林门头村、章岭村、王坑村、外山村、凤山村、顶头村、英平村、六屿村、小梨村、斗门头村、大梨村、通湾洋村、亨里村、白招村、塘楼村、湖头村、远杞村、章沃村、秦坎村、平岗村、藟尾村、宁海村、北斗都村、东岐村、外宅村、坑门村、楼坪村、福屿村、福渔村、渔江村、荷屿村、章坑村、长坑村、行洋村、塔里村、大获村、南浦村、下赤村、金腰带村、下岐村 O9.3qG,.4MX7:,U

湾坞镇 M3=4xk4-1Ok7-6k

92.7平方千米 U5+5eP,:9UT1+9s

宝林村、寒洋村、岩下村、池头村、白莲村、湾坞村、梅洋村、坑源村、福岭村、沙湾村、宝岭村、下塘村、下广村、半岭村、深安村、徐江村、上洋村、炉山村、马头村 p7?7CR5+40X8?3D

溪尾镇 m7!7es8?6HU,~2U

57.1平方千米 K1~2dV6-5FO,+9t

新溪街、溪尾村、溪边村、众坑村、渔岐村、坎下村、林田村、仙洋村、利洋村、溪邳村、坂村村、下邳村、湖岭村、石合村、临江村 M7;7tL6+9aS,=7X

赛岐镇 K5!5YM2+6dI4~4s

78.5平方千米 v9~5Lx6+,Pz,!7u

下港街、万寿街、凯旋、赛里村、店前村、郭厝坪村、宝洋村、秀洋村、桃洋村、大象村、泰康村、象环村、青江村、溪里村、苏洋村、长岐村、下长岐村、泥湾村、大盘村、小盘村、江兜村、大叶村、廉首村、狮子头村、宅里村、梨园村、下浦村 V7+4NY3=2qG3;5A

穆阳镇 047Xz4~1ei2;3M

3平方千米 V3.2Vs,.2Je7.6A

中兴街、西城街、石马街、东旭街、百岁街、苏堤街、穆阳村、苏堤村 E3.6Lf3:3Sb1+,J

城阳镇 a9!1ih1;8vP2.,O

151平方千米 q1-2kH,:4jT98O

步兜亭、中泉、秦源、金园、后楼村、荷洋村、洋面村、堵坪坑村、仙岭村、上沃村、官洋村、马上村、占洋村、秦溪村、石门院村、中村村、林洋村、溪东村、岩湖村、雁塔村、林家洋村、阮家坑村、东口村、铁湖村、白坑村、赤岭村、茶洋村、纸坪村、日山村、马嘉村、瓮窑村、湖塘坂村、化蛟村、留洋村、王湾村 D7.3ZU9;7pz7:1c

松罗乡 R1?7IZ8!3gV,?3E

77.4平方千米 g2?7mC2.,Ok3;4C

松罗村、洋西村、牛落洋村、上后洋村、尤沃村、外岭头村、满洋村、柳溪村、小茶洋村、古厝村、王加村、大坪里村、赤溪村、杜坑村、后溪村、山界村、南溪村、金山村 b8;,kq3:8FZ2;,N

范坑乡 l3-5gt8.1VC2+2U

108.74平方千米 D2;5rx5+3LT5;2d

范坑村、墩头村、竹柄村、徐家山村、马冈村、上坪村、领先村、半坑村、山岫宅村、蛇头村、毛家坪村、八斗村、古岭宅村、洋山村、咸洋村、东洋村、蒲家山村 h4=,Qu6~7pb,8M

坂中畲族乡 O5:6MI6-4Ee6?2G

67.7平方千米 g6:1Jk4?6nJ3.2v

满春居、坂中居、松潭居、仙源里村、坑下村、长汀村、南岸村、和安村、仙岩村、大林村、许洋村、后门坪村、井口村、彭家洋村、汤洋村、铜岩村、冠岭村、亭兜村、廉岭村、日宅村、江家渡村、湖口村委会 V,,Hd6~8Xa3=4m

穆云畲族乡 K3;4VQ4:4EB5=4f

116.8平方千米 g8=5iG4~4tF9-,u

桂林村、洋坪村、燕科村、虎头村、溪塔村、高岭村、黄儒村、上洋村、玉林村、双溪村、南山村、咸福村、蟾溪村、龟凤村、竹州山村、外洋村、外垄村、外厝村、下村村、上村村、里楼村、温岩村、燕坑村、岭坑村、桥溪村、贵洋村、王楼村、梨田村、下逢村、翁洋村、中岙村、科后村、隆坪村 Y4-3IB2+4re1.9m

康厝畲族乡 y2?2MW2!4cN91y

110.2平方千米 F9-4MV9?,zf6.8E

康厝村、邮亭村、苏坂村、高台村、红坪村、竹岙村、东山村、彭洋村、洋溪、梧溪村、长潭村、金斗洋村、凤洋村、社洋村、宋家村、西铭村、大坑村、福源村、秋岭村、施洋村、杜家洋村、湖洋村、界竹村、赤路村、岗头村、渡头村、填秦村、象地村、石尖村、牛岭尾村 N1?7qA9;,nt,:2F

福安畲族经济开发区 K3:3CT1~3NP3.,U

16.8平方千米 V65mR2!,rJ2=5s

半山村、南洋村 M,.5Kf68Xz1.1R

湾坞工业集中区 T49nm6~8zg5;8p

25平方千米 i6=3yb2!7MF3.,J

龙珠村、半屿村、渔业村、白马村、浮溪村 v9.2pb,=5dw9:,g

地理环境

位置境域 S9~5Su8~5Cc6;3H

福安市位于福建省东北部，地处鹫峰山脉东南坡，太姥（mǔ）山脉西南部、洞宫山脉东南延伸部分；地理位置介于北纬26°41′～27°24′、东经119°23′～119°52′之间。东邻柘荣县、霞浦县，西连周宁县，北毗寿宁县、浙江省泰顺县，南接宁德市、三沙湾。东西相距37公里，南北相距80公里，行政区域面积1880.1平方公里。此外，海域面积83.76平方公里，占全市总面积的4.45%。 k7.8FZ1.9rz9=5O

地质 w7-7yS,.9ha1:2x

据福建省地层区划，福安市属华南地层区东南沿海地层分区漳州地层小区。 m9=1Iq,?3wZ2~,V

福安市境内地层出露不全，中生界分布范围大，新生界、震旦亚界仅小面积出露。新生界系第四系中更新统、上古生界石炭系中下统地层缺失。低山丘陵地、低山丘陵坡地、河流高阶地及滨海台地的“山田”，以坡积物和堆积物为主。河谷平原、山间盆地和部分山垅缓坡地带以冲积物为主、兼有坡积物，滨海平原为海积物。 G5;5n08-5iV8~9Y

地形地貌 c4-2JE,?9RF,=1q

福安市地处鹫峰山脉、太姥山脉和洞宫山脉之间，这三大山脉控制着全市的地形骨架。山体走向大致呈北东—南西展布，或呈北西—南东走向。山岭延伸的方向与构造线基本一致。中部交溪河岸两侧呈平原或丘陵，低山、中山三级或四级阶梯状分布。地势从北向南倾斜，东、西部高，中间低，全市地形成为南北走向的狭长谷地。地貌可分为5大类型： C4~4qp5~5aB4~1n

山地 H1.10F5=8ue3=7D

主要分布在北部、东部和西部地区，海拔在500米以上，相对高度大于200米，有的超过500米，面积1062.55平方公里，占全市总面积1880.1平方公里的56.52%；其中低山（海拔500至800米，相对高度大于300米，山坡坡度多为25至30度）面积696.39平方公里，占全市总面积的37.04%，是全市最大的地貌类型，主要分布于东部、西部和北部；中山（海拔800米以上，相对高度大于500米，山坡坡度达35度以上，局部在45至60度之间）面积366.16平方公里，占全市总面积的19.47%。 w7~1zZ3=2JV,?6l

丘陵 R3=,ac1+8XV1:7l

主要分布在山地的边缘或盆谷的周围，坡度在25度以下，海拔小于500米，相对高度小于200米，面积458.48平方公里，占全市总面积1880.1平方公里的24.38%。其中低丘主要分布于高丘的前缘，山间盆谷的周围，少数散布于平原上的多为孤丘，海拔30至250米，相对高度小于100米，山坡坡度在20度以下，多数为10至20度，面积145.76平方公里，占全市总面积的7.75%；高丘主要分布在山地前缘，河谷两侧，海拔250至500米，相对高度100至200米，坡度在25度左右，面积312.72平方公里，占全市总面积的16.63%。 P7?2oJ9-2DK6?6q

山间盆谷 k8!1My8~2sF,?2U

主要分布在北部、东部和西部的中低山一带。全境较大的山间盆谷计有24个，面积约50.22平方公里，占全市总面积的2.67%。面积较大的有甘棠镇的厝坪盆谷和溪柄镇的柏洋盆谷。海拔最高的是上白石镇的蛇头盆谷，高程达800多米。 V1+4HS7:6yA98y

平原 x7+6cW7:7jy5.2s

主要分布在交溪及其支流的中下游沿岸，海拔小于20米，相对高度多在10米以下。总面积为157.65平方公里，占全市总面积的8.39%。其中交溪及穆水溪中游沿岸一带的冲积平原，海拔小于20米，相对高度小于10米，面积55.84平方公里，以福安盆地平原最大；交溪及其支流下游沿岸冲积海积平原，海拔小于15米，相对高度小于5米，面积76.17平方公里。面积大的有溪北洋和甘棠平原，其中甘棠平原为闽东最大平原。沿海一带冲积平原，海拔小于10米，相对高度小于5米，面积25.64平方公里。 Q4!80A2~4Gg3~8u

海滩 f8~1of3?6db3!3V

福安市沿海一带海滩（滩涂），主要分布在白马港两侧以及白马门到溪尾和大获一带的沿海边缘（即白马港、盐田港和卢门港等三条港道的沿岸一带），大多数位于高低潮位间。面积67.44平方公里，占全市总面积的3.59%。土壤多为淤泥，少数是沙积物，地势较平坦，由沿岸向港道缓倾。海滩含盐量约1%～1.5%。多为光板地，是重要的水产养殖区。 S,-,EN1:,at4.2X

福安市海域内有乌山岛、福屿、樟屿、长岐沙岛、六屿岛、小岁屿、长胶屿、退屿、单屿山、秤锤井屿、青屿仔、鞋屿、上隔屿、下隔屿等岛屿。 D6!5qX51bZ2~7j

气候 u3~6dy4-9aq,?8a

福安市气候温暖湿润，属中亚热带海洋性季风气候，年均气温13.6℃～19.8℃，年降雨量1350～2050毫米，无霜期平均为287天。由于所处地理纬度低，濒临东海，受季风环流影响，具有四季分明，夏季稍长，冬季稍短；光热充足，无霜期长，季风明显，台风频繁；雨量集中，夏旱突出等特点。又由于福安背山临海，境内以山地为主的地貌，类型多样，高差悬殊，气候还具有明显的垂直分布区域性特点。春季：气温开始呈波动性回升，气温变化大。晴雨天气交替出现，以阴雨天居多，降水强度较大。夏季：春末夏初多梅雨，降水强度增大。盛夏有短暂的酷暑，境内的河谷小盆地是福建省的高温中心之一，多台风暴雨。秋季：气温逐渐下降，天气晴朗少雨，温度较春季高。冬季：除山区外一般无严寒，霜雪少见，南部受海洋的调节，霜雪更少。 f8-6ZE,!4Fz8-1F

水文 w6!8QI8-,XS5:1Z

福安市境内水系发达，河流流域面积30平方公里以上的有19条，20平方公里以上的有4条，河流除钱塘溪、山溪等单独入海外，主要为交溪水系。年径流量的时、空分布与降水基本吻合，78%集中在春末至秋初（4～9月），其中4～6月梅雨季径流量占全年的45%。西部为河谷丘陵，东部沿海河谷少，北部山区、南部沿海平原多。 境内溪流有：交溪、东溪、西溪、茜洋溪、穆阳溪。海水表层水温年平均20℃～21℃,1月最低,平均11.2℃～11.4℃；8月最高，平均28.3℃～32℃，极端高温33℃，极端低温10℃。海水盐度常年在25.0‰～29.0‰之间，最低值为12.5‰，盐度在海区的变化趋势是自港道内端向外口逐渐增高。白马港的盐度常低于其他海区，退潮后更低。 p3:3iF2=2KH2=9g

福安市潮汐属半日潮类型，每一太阴日(24小时又50分钟)中各有两次高潮和低潮。一涨一落的时间相隔12小时25分，一天内两次潮的高度几乎相等，涨落潮的时间也差不多长。大潮潮差6～7米，小潮潮差3～4米。正常月最高潮位在农历初三和十八前后。正常年最高潮位农历八、九月的初三和十八前后，1969年9月27日受台风影响，白塔水文站实测最大海潮水位5.3米。 L5!7SI4.1jT8.9w

海流以往复流为主，在宽阔弯道处形成回转流。鲜艳澳、退屿、外宅海区大潮退、分潮时流速分别为0.36米/秒、0.22米/秒、0.76米/秒。 m2+5Bg2+7VN9-9i

土壤 X9-4ma74Rz8-3S

福安市土壤多系由花岗岩、凝灰岩、流纹岩、砂岩形成的红壤、黄壤。山地土壤多为坡积物、残积物，少数为堆积物。 05;5ch9;6nT1;7Y

自然资源

水资源 T6+7Zn5!8pf1=4v

福安市地下水总资源为年均6085.3万立方米。其中基岩裂隙水源5384万立方米/年，占地下水总资源的88.48%；分散在1760.62平方公里的岩层，埋深多大于6米，很难开采利用。松散岩孔隙水源701.30万立方米/年，占地下水总资源的11.52%。其中福安盆地、穆阳、溪潭、溪柄东北部和赛岐东部等河漫滩及一级阶地潜水量比较丰富，可开发利用。福安市多年平均径流量达19.94亿立方米，其中地面径流量16.5亿立方米（不包括外县流入市内的水量），地下径流量3.44亿立方米。1988年人均占有径流量4258立方米，耕地亩均6086立方米。 A,~30r7:7Td1~5f

福安市多年平均浅层地下水量为3.44亿立方米，约占水资源总量的17.3%。 w9:4oO9!3SY7=7M

矿产资源 E3=3QU,:3fE3?2T

福安市已探明金属、非金属矿20多种，其中钼矿储量6500吨。其分布情况如下：铁：分布在城阳乡小溪边村。矿化点3处，分布于康厝、溪潭、城阳等乡。铝、锌：分布在松罗乡岭头村，上白石镇不老洋村。矿化点5处，分布于穆云、上白石、甘棠等地。铜：分布在甘棠镇铜坑里村。矿化点4处，分布于赛岐、上白石等地。锰：分布在松罗乡岭头山。钼：分布在康厝乡龙甲山的赤路钼矿为本省最主要的单独钼矿床，矿区面积12平方公里，主要钼矿物为辉钼矿，含量中等。金属蕴藏量6500吨，该矿产资源服务年限达100年。此外，另有矿化点5处，分布于上白石镇、坂中乡等地。铋：分布在潭头乡高岩村。银：分布在范坑乡。矿化点1处，分布于坑尾洋。多金属矿：分布在坂中乡半岭村。矿化点1处，分布于穆云乡溪塔村。 02+2iS9:8OX7;,t

森林资源 b,~,ea9;5Vo7-3F

福安市植物种类繁多，植物资源多样，全市维管植物1015种，其中蕨类植物28科41属65种，裸子植物9科16属23种，被子植物136科531属927种。境内植被垂直分布、水平分布明显，可分为四个林带： K5!9JM1-3qy3!8u

山地灌木草甸带：分布在海拔千米以上地区。生长有福建杜鹃、三花冬青、乌饭、胡枝子、白芒、马兰、野古草等低乔、灌木和草本。 R7~9to9=5Jb4?2v

针阔混交林带：分布在海拔800～1000米地区。林木以壳斗科为主，伴生一些针叶树与其它常绿落叶乔灌木、柳杉、马尾松、红花油茶、木荷、杜鹃、柃木、白栎等。 J2-6Ig3-3yt7+8Z

照叶林带：分布于海拔500～800米地区，主要树种以槠壳类为主，混生杉木、毛竹、油茶、三年桐，林下植被有刚竹、野海棠、五节芒、高芒箕等。 c2~8gb7?,Ql8-3g

用材经济林带：分布于500米以下地区。主要树种有杉木、马尾松、香樟、木荷、枫香、油茶、油桐及其他果树。林下及荒山灌木有小叶赤楠、柃木等。 H8!,jZ8.6tk4!9o

动物资源 B4=8WD66Cu9~8f

在中国动物区系划分中，福安市属东洋界华中区东部丘陵平面亚区。动物种类多，据不完全统计，全市有直体腔动物344种，其中脊椎动物77科，163种。 C7;7dg3:1aS55x

哺乳类：鼩鼱（臭鼠）、蝙蝠（蚍婆壁）、穿山甲（鲮鲤，二级保护）、华南兔（野兔、山兔、短耳兔）、松鼠（胡狸）、黄胸鼠、褐家鼠、黄毛鼠、小家鼠、豪猪、狐（南狐）等。 x71ir7.4En8-8i

鸟类：有小鸊鹈（瓠头铎）、白鹭（小白鹭、鹭鸶）、牛背鹭（黄头鹭）、鸳鸯（二级保护动物）、绿头鸭（野鸭）、斑头秋沙鸭、环颈雉（雉鸡）、鹧鸪（斑雉）、鹌鹑、草鸮、鹁鸽、斑鸠（古郭姑）、红嘴鸥（海鸥）、虎皮鹦鹉（鹦哥、阿苏几）、斑头鸺鹠、短耳鸮、普通翠鸟（鲫鱼鸟）等。 G5+60h8;7wC1=5w

爬行类：有乌龟（金龟、山龟）、鳖（团鱼、甲鱼）、壁虎（灶鱼、守宫）、中华石龙子（肚腚）、蓝尾石龙子（肚腚）、草蜥（钱串、蛇舅母）等。 F6~3Pc2;9OZ3?,T

两栖类：有东方蝾螈、中国雨蛙（祸鬼）、小弧斑姬蛙、饰纹姬蛙、大树蛙等。 T6=4cR1=8rb5+7P

鱼类：有鳗鲡（鳗）、大鳞鱲、宽鳍鱲、马口鱼（泥鱼）、草鱼、扁圆吻鲴、南方拟?、大眼华鳊、济南颌须鮈、点纹颌须鮈，福建棒花鱼、黑脊倒刺鲃等。 c4!3EY3+6uI4.5V

人口民族

人口 z1+7FU1;8xh85Y

殷周时期，福安市境内即有土著先民的生息活动。隋唐之际，中原百姓开始迁居境内。宋代，境内的穆阳、苏阳、廉村、黄崎镇等地的人烟已很稠密。明代，畲族大规模迁入县内。入清以后，人口持续增长。民国时期，社会动荡、灾患频繁，人口呈下降趋势。 d6-5fF8?,zg2=8a

2018年全市年末常住人口57.70万人，比上年末增加0.1万人。其中城镇常住人口37.04万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为64.2%，比上年末提高0.9个百分点。户籍人口城镇化率为38.7%，与上年持平。 l5-4is17EP7!3u

民族 N9=8fF5!9VO62G

截至2016年底，福安市总人口67万人，其中畲族人口6万多人，是全国及福建省畲族人口最多的县份。 其中坂中畲族乡地处福安市西北郊，总人口2.385万人，其中畲族人口9300人，占总人口的39%，穆云畲族乡地处福安市西部，现有人口2.70万，其中畲族人口9149人，占总人口的33.8%。 q9+6DT1?1sw9?2o

经济

综述 e3?3aX2~6Up9.7b

2016年，福安市全年实现地区生产总值378.77亿元，比2015年增长7.1%。全年人口消费价格比2015年上涨1.3%，其中食品烟酒价格上涨4.9%。消费品价格指数比2015年上涨2.1。 c,+8dG9.6mf3-8X

2016年，福安市全年公共财政总收入29.28亿元，比2015年下降15.3%，其中，地方公共财政收入18.63亿元，下降20.7%，其中税收收入11.99亿元，比2015年增长0.6%；非税收收入6.65亿元，比2015年下降42.6%。2016年全年固定资产投资204.70亿元，比2015年下降12.3%。其中，城镇项目投资完成159.36亿元，下降22.1%；房地产开发投资完成45.34亿元，增长57.1%。新增固定资产94.79亿元，比2015年下降55.3%。施工项目达190个，其中本年新开工150个。 d7.1gH,+1CI47l

2018年，福安市全年实现地区生产总值469.34亿元，比上年增长9.9%。其中，第一产业增加值48.33亿元，增长3.9%；第二产业增加值290.91亿元，增长10.5%；第三产业增加值130.10亿元，增长11.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为10.3%，第二产业增加值比重为62.0%，第三产业增加值比重为27.7%。全年人均地区生产总值81442元，比上年增长12.9%。 k9:4Ob6~5cU4?2j

2018全年全市一般公共预算总收入（不含基金收入）45.59亿元，比上年增长30.0%，其中，地方一般公共预算收入25.47亿元，增长23.3%。 T8-7KP2?2zi6.5g

2019全年实现地区生产总值 569.01 亿元，比上年增长 10.0%。其中，第一产业增加值 51.65 亿元，增长 4.0%；第二产业增加值 361.97 亿元，增长 11.3%；第三产业增加值 155.40亿元，增长 9.1%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为9.1%，第二产业增加值比重为 63.6%，第三产业增加值比重为27.3%。全年人均地区生产总值 98616 元，比上年增长 9.9%。 N3!6RX2=2OL7;8n

第一产业 T9-1le1+8cJ5!90

农业生产保持增长。品牌农业、生态农业加快发展，农林牧渔业总产值82.77亿元，比上年增长4.1%；农林牧渔业增加值49.01亿元，比上年增长3.9%；粮食总产量7.72万吨，比上年增长1.4%。 Z5-90L7-7aJ7+6G

2018年年实现林业产值 6.65亿元，比上年增长0.4%。畜牧业总产值3.8亿元，比上年下降12.1%。 r2?3iQ3~2hz4:6Y

2018年肉蛋奶总产量1.47万吨，比上年下降18.5%。肉类总产量1.07万吨，比上年下降24.4%。其中，猪肉产量0.8万吨，下降30.8%；牛肉产量0.03万吨，增长3.1%；羊肉产量0.23万吨，增长4.8%。生猪出栏9.51万头，下降-29.5%。奶产量0.02万吨，增长136.0%；禽蛋产量0.38万吨，下降0.2%。 H1-9Ug92yA5:10

2020年8月，入选农业农村部“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。 F1:1nB7.,Kv1!5B

第二产业 F1=6Jn3+4ai6!8Y

2018年全部工业增加值266.83亿元，比上年增长11.1%。其中，规模以上工业增加值增长8.1%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业下降38.5%，股份制企业增长12.6%，外商及港澳台投资企业下降17.6%，其他经济类型企业下降31.1%。分轻重看，轻工业下降14.7%，重工业增长13.2%。工业产品销售率99.0%，比上年提高1.0个百分点。 I3=6vw7=5Zk6~4C

第三产业 Q6=6om3?1RJ4-1Y

综述 v61AL,:4uC6-7x

2016年，福安市第三产业增加值97.65亿元，增长7.5%。人均地区生产总值66073元，比2015年增长6.6%。第三产业增加值比重为25.8%。 02-1e09=4iy6.9Y

2018全年社会消费品零售总额92.01亿元，比上年增长9.1%。在限额以上企业商品零售额中，家用电器和音像器材类商品实现零售额10.1亿元，比上年增长35.3%；烟酒类商品实现销售额1.37亿，比上年增长27.6%。 a1;1dX4+5zr7!5a

金融业 a8~5RG5?4Ck9~6L

截至2016年末，福安市金融机构本外币各项存款余额214.32亿元，比年初增加19.55亿元，增长10.0%，其中储蓄存款余额125.25亿元，比年初增加17.17亿元，增长15.9%。金融机构本外币各项贷款余额233.44亿元，比年初减少11.77亿元，下降4.8%。 l4~2Ns4~3mx,;3e

仓储物流 g8:4fd7+1Xu8;6o

2016年，福安市全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值19.40亿元，比2015年增长5.4%。全年货运量1322.96万吨，比2015年增长8.8%，旅客运输周转量68045.9万人公里，比2015年下降1.0%。 X2.8rQ8;5be3?1L

2016年，福安市全年完成邮电业务总量5.53亿元，比2015年下降0.6%。其中，邮政业务总量0.58亿元，增长19.5%；电信业务总量4.94亿元，下降2.5%。邮政业全年完成邮政函件业务37.67万件，包件业务32.64万件。年末固定电话用户7347万户，比2015年下降9.8%；移动电话用户53.42万户，比2015年下降8.3%；互联网用户14.34万户，比2015年增长6.8%。 q,?6Vo97xy,.,h

2016年，福安市共接待游客242.08万人次，比增19.3%，旅游综合收入25.52亿元，比增28.5%。 U7:6tC8-6ur6~8B

旅游 w5:4qO3.7FE2~,j

2018全年接待游客总人数300万人次，比上年增长20%，旅游总收入35亿元，增长25%。实现固定资产总投入3000万元。 e7-2hc1;4zZ6=6m

社会事业

教育 A1=8kp7;4In3.,y

截至2018年，全年中等职业教育招生0.86万人，在校生0.12万人，毕业生0.06万人。普通高中招生0.39万人，在校生1.12万人，毕业生0.32万人。初中招生0.81万人，在校生2.33万人，毕业生0.67万人。普通小学招生0.99万人，在校生5.47万人，毕业生0.80万人.幼儿园招生0.64万人，在校生2.37万人，毕业生0.83万人。特殊教育招生50人，在校生181人，毕业生47人。 a8~7cn2:9RA86C

文化 b2;5uI6+7FT6:3T

截至2016年，福安市共有各类艺术表演团体2个，影剧院4个，国家二级文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，调频广播发射台1座，广播节目2套，电视转播台1座，数字影院1座，县级广播室1个，乡镇级广播室19个，村级广播室439个。数字电视节目208套，乡镇模拟电视4套，电视人口综合覆盖率98.55%，全市有线电视用户8.5万户，有线广播电视网络干线总长1286公里。 V2+,jJ1!1Xk8:1n

卫生 a3?,EC6+4sh1!8v

截至2016年，福安市共有各级各类卫生机构27个，其中医院4个，卫生院17个，妇幼保健院1个，预防控1个。年末共有卫生技术人员2590人，其中执业医师814人，助理医师83人，注册护士1258人。卫生机构床位2252张。 t3-,Bg9.60G2:2C

2018年末共有各类医疗卫生机构28个，其中医院4个，卫生院20个。年末共有卫生技术人员2701人，其中医师981人，注册护士1331人。年末共有医疗卫生机构床位2298张。 L4~1NK8.3DV4=7R

民生保障 b3:9D01.2FM6+7r

2018年末参加企业职工基本养老保险参保企业8848家,参保员工76048人,。参加企业职工工伤保险企业2189家，参保员工73223人。参加机关事业单位养老保险参保单位有549个，参保人数12116。参加失业保险参保企事业1532家,参保人数37371人。城乡居民居民社会养老保险。 M5!2Ok3+5KM99z

2018年城乡居民保应参保续保任务17.10万人，完成续缴率93.58%。综合参保率达99.66%。制度覆盖率达100 %。年末全市领取失业保险金2305人，比上年减少335人。全市纳入城镇最低生活保障的居民8313人，减少1505人；纳入农村最低生活保障的居民5.88万人；城乡特困人员1.95万人。 C5;4Ex8+7fF3+2v

科技 l4=7vR5?6pd6.6G

截至2016年，福安市有高新技术企业11家、创新型企业21家、“福建省科技型”企业115家、福建省知识产权优势企业9家，宁德市知识产权优势企业30家。2016年福安市圆满完成国家火炬福建福安中小电机特色产业基地复核工作。 X4!4AF1=3nZ1~9i

资源环境 O8,St3;5hy3~3I

2018全年全市中心城市新增城市建成区绿地面积30公顷，城市建成区绿化覆盖率达43.9%，建成区绿地率38.5%，建成区人均公园绿地面积14.3平方米。城市生活垃圾无害化处理率100%。 z6;6Qu4~4xJ4.4q

环境空气质量全自动监测有效天数362天，总达标天数351天，其中一级达标天数207天，二级达标天数144天，总达标比例97.0%。7个断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例为98.4%，2个集中式生活饮用水水源地Ⅲ类以上水质达标率100%，重要江河湖泊水功能区水质达标率100%。全市没有发生大的环境污染事故。全年共审批建设项目环评文件60个，午夜间建筑施工噪声申请登记23件，办理排污许可证14本。 a2~8Vu5:6Fx8:1m

城镇建设 q5.8kr5=6ny1;9X

2020年5月29日，福安市入选县城新型城镇化建设示范名单。 D7+6D01=4aM3=,Z

2021年3月10日，列入福建省“崇尚集约建房”创建县的县（市、区）名单。要按照“无裸房、有风貌、有机制、有示范、有设区市现场会”的“一无四有”目标，用两年时间完成裸房整治，新建农房全部按建筑立面图集建设，并建立健全农房建筑风貌管控机制。 a1;4vX,-,BU,!4w

交通运输

综述 y1~1YS8.6pX3+2b

福安市沈海高速公路和温福铁路横贯南部沿海，宁上高速公路和福寿高速公路、沈海高速复线分别穿过西部、北部区域在城区交汇，建设中的白马铁路支线及规划中的衢宁铁路交叉贯穿全境。福安还是海西东北翼的交通枢纽和闽浙赣内陆的重要物资集散地，白马港素有“黄金水道”之称，为国家一类对外开放口岸。 d4!9cL,+,zT3.8M

2018年交通运输、仓储和邮政业实现增加值24.59亿元，比上年增长8.1%。全年货运量1699万吨，比上年增长3.8%。货物周转量67.22亿吨公里，增长11.5%。 T5~90I4?6SP1=6E

铁路 d3.,Ck,;,L09=30

温福铁路福安段：温福铁路全长298.4千米，其中福安段全长25.014公里（桥梁8座总长7195.5米，隧道6座总长11077米，路基总长6741.5米）。由铁道部、福建省和浙江省合资建设的国家I级双线电气化铁路，于2005年动工，2009年6月30日开通货车。 b6=6EN,;3qQ9;5I

白马港铁路支线：全长26.5公里，自温福铁路福安站引出至白马港作业车场，上澳港湾站至大唐作业车场，含相关配套工程。全线设福安接轨站、上澳港湾站，大唐、白马港作业车站。 s4;7yL1=,oS1:4i

衢宁铁路宁德北至福安货车联络线：鉴于温福铁路暂时不开启货运天窗，为解决白马港铁路支线后方通道问题，福建省和中国铁路总公司已明确宁德北至湾坞货车联络线纳入衢宁铁路同步报批设计建设。 09;9ce1=3vX,!9j

福州机场至宁德城际铁路（宁德至福安）：2016年5月，福建省城际铁路第四次工作会议已明确开展省内城际铁路项目建设前期工作。 s2-2Mb9=2ir6?3z

公路 A5+9NL6=9Oj7!8q

综述 h,;5hx8+,YX9~7J

2015年，福安市公路总里程1826.7千米，其中高速公路124.6千米，国省道177.1千米，农村公路（含县、乡、村道）1525千米。2016年，福安市已建成高速及高铁累计25.02公里，“公铁港”三位一体的通江大海交通体系初步形成。实现与沿海城市和内地城市的对接，进一步拓展福安经济发展腹地空间。同时，形成以国道G104、省道S301、S302等三条国省道为主骨架，县道及若干乡道和其它公路为支线的公路网络。 F,-5lb75Ww9.,D

高速公路 a8~,wD7;6mh4-8U

沈海高速公路（辽宁沈阳至海南海口，G15）：福建境内段经福鼎、霞浦、福安、宁德市区、福州、莆田、泉州、厦门、漳州，全长约644公里，其中在福安境内设湾坞枢纽接宁上高速（G1514）、下白石一般互通，全长30公里，2000年6月动工，2003年6月竣工通车。 W1=,gK7-5kf3+5d

宁上高速公路（福建宁德至江西上饶，G1514）：福建境内段称宁武高速公路，途经福安、周宁、政和、松溪、武夷山，全长约323公里。在福安境设湾坞枢纽互通连接沈海线、赛岐一般互通、福安一般互通、康厝枢纽互通连接沈海复线、白云山一般互通，全长62公里，2009年12月动工，2012年7月竣工通车。 C5!8ic,-5Pr5!3P

溧宁高速公路（江苏溧阳至福建宁德，G4012）：福建境内段称福寿高速公路，途经福安、寿宁，全长约55公里。在福安境设坂中枢纽互通连接沈海复线、社口一般互通，全长约13.6公里，2012年12月动工，2015年8月竣工通车。 W9?8Yq2;4nJ4+7B

宁东高速公路（浙江宁波至广东东莞，G15W3）：福建境内段称沈海复线高速公路，途经福鼎、柘荣、福安、宁德市蕉城区、福州、永泰、仙游、安溪、漳州、平和，全长约687公里。在福安境设福安北一般互通、坂中枢纽互通引出福寿高速、康厝枢纽互通联接宁武高速、溪潭一般互通、甘棠一般互通，全长约45公里，2012年12月动工，2018年1月竣工通车。 I6.9EU,~8PH,+7a

国省道 w2~70m6:6Uo1;,C

104国道（纵二线，北京至福州）：宁德境内段与规划纵二线共线，途经福鼎、柘荣、福安、宁德市区、罗源等。福安境内规划全长82.68公里，在福安境内经上白石镇、潭头镇、城阳镇、罗江村、甘棠镇。 l19vK57lQ5:8k

228国道（纵一线，辽宁丹东至广西东兴）：福建境内段与规划的纵一线共线，即东南沿海大通道，途经霞浦、福安、宁德、长乐、福清、泉州、厦门、龙海、云霄、诏安。福安境内规划全长34.3公里，在福安境内经溪尾镇、湾坞镇、下白石镇。 Q8=7rF8-5ZA2=,V

353国道（横一线，宁德福安至云南福贡）：福建境内段与规划的横一线共线。福安境内规划全长74.84公里，其中共线段0.9公里。在福安境经松罗乡、溪柄镇、赛岐镇、溪潭镇（溪北洋组团）、穆云畲族乡、穆阳镇。 b69aR22xh3-4w

237国道（横二线，宁德福安至山东济宁）：福建境内段与规划的横二线共线。福安境内规划全长14.3公里，其中共线段4.4公里，在福安境经下白石镇。 u26qL1-1jf4.1G

203省道（联八线，福安下白石至寿宁大熟）：福建境内段与规划的联八线共线。福安境内规划全长58公里，其中共线段34.8公里，在福安境经下白石、甘棠、赛岐镇、社口镇、穆云畲族乡。 u4!2Nh4:2ML8;6G

水路 L3,HZ8+9rD2=1z

白马港：福安市白马港是国家一类开放口岸，原有泊位23个，年货物通过能力约613万吨，运送旅客3万人次，2012年以来新建鼎信3.5万吨级专用码头和铭可达3万吨级物流码头。 H3.7Nv5+1KL3!2f

赛岐港：赛岐港是潮汐天然良港，赛岐开港于唐末宋初，到明清鼎盛时期就与日本和台湾、天津、上海等港口通航通商。北起赛岐大桥上游的三江口，南至下白石的白马门，水域面积5508万平方米，素有“黄金水道”之称，海岸线长60公里。1982年经省政府批准辟为外贸运输物资启运点；1984年经福建省政府批准辟为国轮外贸物资装卸点；从1983年起与香港正式通航。 h8?7br7;1xe3~8u

历史文化

文物古迹 H6:,uB6=8Ff2?4m

廉村古道 o2.9TK6-2Se5!,W

廉村古道是明清时期铺设的鹅卵石古官道，约1000米。道旁立一石碑，云“大路两沟不许曝晒秽土，搪塞园草，违者罚戏二本。”古官道典雅整齐，由三条纵向平行铺排的光洁条石组成，中间镶嵌着精心拼花的细小鹅卵石。 n7!,wP2~2rx6+50

奎光阁 U9~3Jh4=1Dm4=7Z

奎光阁位于福安市莲池广场南边金山顶。始建不详，现存为同治十年（1871年）重建。祀奎星。阁三层楼，占地面积160平方米，坐北向南，平面呈八角形，穿斗木构架，攒尖顶，鹊尾脊。八根内柱直通屋顶，八根内檐柱通至三层作围栏柱，八根外檐柱直通至二层作围栏柱。底层北面屏壁后设木梯。角檐下施角鱼、垂灯和象鼻。2004年7月公布为县级文物保护单位。 Q,+1Nu6+2dN1?8U

古廊桥 P9.3zY3!8GH3;3D

古廊桥飞檐斗拱形似长虹卧溪，飞架南北，横跨福安寿宁两县。这座桥始建于明代，清咸丰年间坦洋工夫的创始人之一施光凌领头重修。因廊桥桥屋里奉祀真武大帝而得名。真武桥是闽东曾经通往闽北的必经之路，在坦洋茶业大兴时曾是一个大型的茶叶交易市场。真武桥见证了坦洋工夫的兴起、兴盛、到衰退、复兴的全过程，已成为坦洋工夫重要历史元素。 e5+8CY2;6Hq6?9k

文化 B7?8w03!1zz7+2b

古文化 u5;4Iq26ko3~3t

东宫侍读 w6=1Ir1.8QR,=7q

薛令之被任命为东宫官“太子侍讲”（又作侍读，职掌讲授经史，《唐摭言》作“左庶子”）是开元二十六年（738年）7月以后的事。也就是他56岁后的最后一次任职。他因此被卷入一个被李林甫冷眼虐待、倾轧排挤的政治漩涡中。 i1.2V04~7ad,.8v

理学名宗 m2!2qc9.1nu2=,W

廉村在宋代之时早已闻名遐迩，许多名贤大儒都曾到访廉村。朱熹之父朱松到此地瞻仰薛令之的故居，而一代理学宗师朱熹则在廉村讲过学，所教廉村弟子陈经著有《书解》五十卷、《诗经讲义》《存斋语录》等传世，成为一方理学大师。 t4~30I4+1Ih4+1W

畲文化 p5.4VL3:1o04.7J

畲族落籍闽东契机 R87YS2=1Tu3;,j

沿海迁界又称迁海令。清顺治十二年（1655年），清政府为断绝沿海居民给占领台湾的郑成功接济，采用浙闽总督屯泰意见：“沿海省份，应立严禁，无许片帆入海，违者立置重典。”直到康熙二十二年（1683年），清统一台湾，才结束迁界，开始展界。简单来说，它就是在长达二十多年的时间里，让中国从世界上海岸线最长的国家之一变成了一个“内陆国家”。 A8!,ZT3:1QK6-8K

大量迁入闽东的畲族人民加入到开发闽东的行列当中，为复垦沿海36.88万亩荒芜田地，付出了艰辛和努力。而这些，也为畲族立足闽东奠定了地位。 x92kd4-,RP1-6O

畲族风俗 01=6ur3~4fh1-1Q

居住在闽东北沿海一带山区的畲族妇女，有头佩“三把刀”的习俗。“三把刀”实际上是三支外形似刀，两面有锋，长五六寸的金属管。相传这种风俗始于明末，当时外敌入侵中国东南沿海，为防止入侵者的污辱，畲族妇女把三把短剑插在发髻之中，危急时可用以抵抗外敌，保护自己。三把刀的习俗显示了畲族妇女豪放、纯洁的品格。 a4=2Ue8=7JT4+3r

婚俗：畲族实行一夫一妻制，同姓不婚。畲族婚礼别具情趣，届期新郎由岳家亲迎，岳家款以饭就餐时，餐桌上不陈一物，必俟新郎一一指名歌之，如：要筷子则唱《筷歌》，要酒则唱《酒歌》，司厨也要以歌相和，其物应声而出，席毕新郎还需把餐桌上的东西一件件唱回去。 L4~3Ye9-,SG3:1U

地方特产

坦洋工夫 W2-5YD6=4FO6!5m

福安是中国著名的茶叶之乡，是茶叶主产市（县）、绿茶、花茶主产区和红茶原产地。但说起当地的茶叶品牌，福安人必称"坦洋工夫"。 N2?6CY5!7YZ4~2q

坦洋工夫红茶原产于白云山下清虹溪畔的坦洋村。于清咸丰、同治年间（1851年-1874年）由福安坦洋村民胡福四（又名胡进四）试制成功。 C2+2Nl,;8Yc9.4v

溪塔刺葡萄 o1.2qQ2-1LK,;8Q

穆云乡葡萄产业带以溪塔刺葡萄沟为主产地，遍及虎头村、玉林、高岭等16个村，面积1200多亩，年产量逾1500多吨。其中虎头村的刺葡萄苗产业最好。畲族群众在种植野生刺葡萄中，结合当地地理环境和具体情况，沿溪边种植，在溪面搭架，充分利用溪面空间，让刺葡萄藤交叉穿插。 Y96Hc5,MS2:1P

穆阳线面 B4~2Za3+3xn9-5S

穆阳线面，已有680年历史（截至2016年），一直保持着纯手工制作的工艺，经发、捶、挤、搓、拉等9道工序精作而成。穆阳线面是福安特产。 m6-,QD5;8ev2-8l

福安穆阳水蜜桃 I4;,CA,7kk9-8r

穆阳水蜜桃是福安市水蜜桃名品，闻名省内外。当地土壤优良、气候环境适应，生产出的水蜜桃形成了果大、核小、味甜、色泽鲜艳、肉质柔软多汁等风味特点。 t7!1Ot4.8ve3:1a

苏阳杨梅 c9-2eB,=1cJ8!1g

福安杨梅生产具有良好的区位、气候优势。且挂果时间长、果大、味甜、质优。同浙江相比，福安杨梅早熟，故所以前来采购的人多。 E8~7hW8+2ur2~7k

福安芙蓉李 03!9LX,:,oG,;7E

福安市是芙蓉李之乡，芙蓉李面积、产量大。福安芙蓉李具有颗粒大、肉厚核小，甜酸适中，不粘核等特点。 e2!5bm8~1om3:70

风景名胜

白云山风景名胜区 Y7+,Wx1=8Sx7-9w

白云山风景名胜区，于2009年12月28日被中华人民共和国国务院列入第七批国家级风景名胜区，2010年10月3日被列入世界地质公园。景区位于福安市西北部，距市区55公里，因白云常绕而得名。白云山后峰西坡有始建于明正德四年（1509年）的“冷水寺”，后毁，1987年重建，寺前有“天池”，盛产午时莲，在仙顶峰还可看到少有的“佛光”。 Z5?1HQ4-,vH4:,d

溪塔葡萄沟 x7~4My3=,Te,:9M

溪塔葡萄沟地处福安市穆云畲族乡溪塔村，是闽东北亲水游线路的重要组成部份。“葡萄沟”系当地畲民们利用秀溪、詹溪两条溪流，在溪旁种植野生刺葡萄，溪面搭架，形成绵延近5公里的葡萄沟。 u,;8bl6~6GD9:2o

柏柱洋 t6~,tE3~6Dn8!4T

福安柏柱洋是全国18个红色革命根据地之一，号称“闽东的延安”。有着爱国传统的柏柱洋凭借其地理位置、及群众基础等优势，作为省级爱国主义教育基地。 d1:1DI8.8wi4~1n

清泉洞 n5-9bH,:9of8+9E

清泉洞位于福安市穆云乡桂林村凤翔山侧峰，距福安市区45公里。洞由嶙峋怪石构成。 U6~,tB4.8Li2~8U

瓜溪刺桫椤生态保护区 H1?7jf9!7SA1~6p

福安市溪潭镇瓜溪村海拔150－500米的峡谷及其周围10平方公里的山野，分布有3600多株大大小小的刺桫椤树，是省级刺桫椤生态保护区。其中，最大的一株桫椤树高达6.5米，超过《中国濒危植物红皮书》最高6米的记载，堪称“桫椤王”。 I,~7SM3:8Kr,-8u

狮峰寺 05?3fS97kB66c

狮峰寺又称狮峰广化禅寺。位于福安市柏柱洋狮峰山麓：距县城30公里。寺始建于唐景福元年（892年），原在山顶，明永乐年间（1403年-1424年）移建于此。据载。明武宗曾游此寺，御题寺匾“狮峰广化禅林”，并赠诗，诗中有“影动方池鱼惊客，声来半岭竹引风”之句。 g9:4gp2:8aS8?6c

天马山 f79WF1=4KV4!9m

天马山于1994年2月，福安市委、市政府决定：开发天马山风景区，成立福安天马山开发管理领导小组，1998年划归为福安市林业局管理，更名为“天马山森林公园”。 S1!4tF370D3-80

福安廉村 t8?8uN2~,Oz6!4f

廉村位于福建宁德福安市溪潭镇。廉村原名石矶津，是唐朝福建第一个进士薛令之的故乡。廉村被喻为开闽进士第一村，位于福安市溪潭镇穆阳溪中游西岸，旧名富溪津、石矶津，因里人薛令之是福建第一位进士（唐神龙二年、706年中进士），且为官清廉，被御赐“廉村”、“廉水”、“廉岭”之名。 v5+7mQ9?3hX68d

著名人物

薛令之（683年－757年），字君珍，号明月先生，长溪西乡石矶津（今福安市溪潭乡廉村）人。高祖薛许，曾任隋户曹司理，父薛法超以文章名世，唐肃宗追赠其为侍讲国公。 g8-4QQ8?2N07~4Q

陈最（生卒年不详），字季常，长溪县西北乡廉村（今福安市溪潭乡廉村）人。宋宣和三年（1121年）中进士，授官新昌（现浙江新昌）县丞。 P8:9tj9!8kL44G

王定国（1126年－？），字安卿，号不欺居士，长溪县黄崎镇（今福安市下白石）人。少年有大志。绍兴中（约1146年），向朝廷提出《边宜十策》。任上政绩显著，官终奉政大夫。 F2!,FW1?6ZJ6?1Q

赵万年（1168年－？），字方叔。祖籍浙江衢州，移居长溪县西乡富溪村（今福安市溪潭乡溪填村）。宋淳熙十三年（1186年），赴闽北从朱熹学，深得朱熹赞赏。庆元二年（1196年），应武举试得中，任襄阳制置司干办官。 X8-7tJ7:1vx9;5w

杨复（生卒年不详），字志仁，号信斋，宋长溪县西乡杨澳（今福安市甘棠镇杨岙）人。少时聪敏嗜学，博闻强记。 k2!,OR4;4yk74a

黄干（约1152年～1221年），字尚质，福建长溪西乡察阳（今福安阳头）人。祖父黄奎在宋绍兴年间（1131年－1162年）因遭洪水由蟠龙（今福安市白沙坂）迁居察阳。父黄参，以耕种、打鱼为生。 Z3:2fO7=8Wa,?8r

城市荣誉

2017年12月26日，福安市被国家民委评为第五批全国民族团结进步创建示范区（单位）。 o9?5vD5?8KK7!1d

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。 d2;4vM5~50W35M

2019年11月，被命名为“四好农村路”全国示范县。 b6=4mb54eI1=4q

2019年12月28日，入选“2019年全国制造业百强县（市）”。 0,!4Nq37SG3~6W

2019年12月，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 B4=8Il8+5Xa5;6D

2020年5月，入选“2020年全国百强县”。 m,;9fA4~5PY5~4I

2020年5月20日农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心研究院发布了《2020全国县域数字农业农村电子商务发展报告》。福安跻身2019年县域网络零售TOP100，排名分别为32。 A2+3ma1!4NO3!8K

2020年5月，入选县城新型城镇化建设示范名单。 G3.5ya3-90P3;7h

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。 z5;7mW3:3BN4!7g

2021年2月18日，入选“2020年全国村庄清洁行动先进县”。 r3;,PF5!,pD5=3p

2021年3月，入选福建省住建厅公布的“崇尚集约建房”县（市、区）名单。 E2?,Af1:9Um4=1C

2018年—2020年度入选福建省级文明县城城市。 F1:8rl5-50L52u

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福安市人民政府门户网站是福安市人民政府和各开发区、乡镇、街道，市政府各部门、各直属机构在国际互联网上发布政务信息、提供在线服务和公众参与的综合服务平台。建设中国福安市政府门户网站，是推进政府管理方式创新，建设服务型政府的重要举措，对于促进政务公开，改进公共服务，提高行政效能，便于公众知情、参与和监督，具有重要意义。 K42ah7?6Ik4;9O

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