南平市发展和改革委员会

南平市发展和改革委员会简介

南平市发展和改革委员会是全市国民经济和社会发展的宏观调控和综合协调的市政府工作部门，主要职责是： Z6!3WX9.9bz8+30

(一)研究全市国民经济与社会发展的战略目标和提出贯彻执行国家方针政策的实施意见，组织编制全市国民经济和社会发展的长期规划、中期计划和年度计划，以及基础产业、支柱产业等专项发展规划、计划；做好社会总需求和总供给以及全社会资金等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调。 0,:4bK8!4H08?3u

(二)研究宏观经济发展问题，贯彻执行国家产业政策，并协调和监督实施，引导和促进产业结构的优化。 E71oe98pZ6+2z

(三)组织制订全市国土开发、整治、保护的总体规划，以及区域经济横向联合发展的规划、资源节约与综合利用规划，搞好全市生产力的合理布局。 O6=4h087qg8-5M

(四)指导、促进全市市场体系的建立，组织制定全市性、区域性的批发市场、要素市场的发展规划，搞好社会商品供求量的平衡、总体布局。控制市场物价指数，保持市场稳定繁荣发展。 01=9v07:,mz9!7k

(五)制订全市性、区域性价格政策和价格法规实施细则，实施价格监审制度。按照价格管理权限，管理政府定价和政府指导价的商品价格。提出我市有关价格规范性文件的清理、废止和修订意见，组织指导全市副食品价格调节基金征收工作。 i1.2hb3=7Hk4.,i

(六)协调、指导全市项目开发工作，组织实施以项目开发为抓手的工作思路；组织好上级发改委预算内资金的争取工作，做好争取国家发改委国债资金的工作，并监督资金使用；核准审批国家规划的基本建设项目；组织好固定资产投资计划的实施，做好重点项目的组织协调工作，指导市直部门和县(市、区)做好项目储备和前期工作。 k63to,.7wa3-1v

(七)搞好国民经济运行的预测、监测和分析研究，综合协调各种经济杠杆、手段的运用，以及通过各种途径，促进规划、计划和产业政策的实施。 q1=5gR,?9Ep6.,K

(八)研究拟定全市利用国外资金及内联资金的战略、政策，提出我市利用外资的总规划和投向；核准审批限额以下的外商投资项目，做好对外招商项目的储备和推介工作。 h1;5JD2;8BP1!3Q

(九)研究经济体制改革重大问题，组织拟订综合性体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，对改革方案实施过程进行跟踪、调查和指导，协调方案实施中的有关问题；指导和推进经济体制改革；指导和协调全市社会保障体制改革工作。 e8+4jT4:9jr,:,Y

(十)研究社会事业(包括教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻、出版、档案、旅游、人口、民族事务、民政、政法、社会保障等)发展中的重大问题，并协调好它们同经济发展的相互促进关系。 f6=4XJ6.,WS,!7a

(十一)组织指导各类企业股份制改革，审核转报股份有限公司的设立；推动股份制企业资产重组，指导和协调企业股票上市工作。 p7;8EF,.9Bs5~4l

(十二)负责对所属单位贯彻执行上级有关方针、政策、法规、规章的检查监督；按干部管理权限负责干部的管理工作，负责本委工作人员的业务培训。 J4!2FD,?3FT4~1B

(十三)做好国民经济动员工作；负责协调经济建设与国防建设之间的关系；组织协调国民经济动员工作。 d,~2jX5?7Lf66W

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。 E9.9ge8~8QA,:9W

内设机构

办公室： i9.1Tl5~5ER9+8T

综合协调委机关和直属单位的工作，督促重大事项的落实；负责机关日常政务工作；负责拟定机关有关工作制度并督促检查、实施；起草机关有关文件、简报、纪要和工作总结；负责会务、文书处理、政务信息、信息办公自动化、信访、档案、机要保密、安全保卫、综治、计划生育、接待等工作；负责机关财务、内部审计、资产、房产和行政事务管理工作。 y2!7ie3?70o4;9t

综合科： j3?1TR4!6vN7+5V

组织研究全市国民经济和社会发展的重大问题；分析研究国内外、省内外及全市经济形势，对经济运行进行预测、预警，提出对策建议；开展金市经济运行中的热点、难点问题研究，提出综合运用经济手段调控的措施建议；组织拟订全市国民经济和社会发展的年度计划；负责重要文件和综合性报告的起草；研究拟订全市创意产业发展重大政策性文件，跟踪监督和分析研究全市创意产业发展情况，协调推动创意产业规划实施和项目建设；承担委重要信息的新闻发布工作。研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，提出全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；组织拟订国民经济和社会发展中长期规划，并对规划实施情况进行监测与评估；研究提出推进金市城镇化的发展战略、政策措施及重要设施建设意见；统筹协调全市经济社会发展重大专项规划和区域规划。 F3.1ph,~,PU7+2q

区域经济与资源环境科： h8~5FF9;9uO7:7M

组织拟订全市区域经济发展规划和政策，指导推进区域经济协作；组织拟订并协调实施对原中央苏区、革命老区、库区等经济欠发达地区的扶持规划、政策和有关项目，组织相关方面向中央及省上申报以工代赈建设等投资项目；协调、衔接土地利用、矿产资源开发、基础测绘等国土综合开发与整治规划、计划和政策；组织实施国家和省上应对气候变化的规划及政策措施，衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设；组织相关领域及项目的申报。 m1;7TH1=2nf6:8y

农村经济发展科(05998823737)： x5;9OY7+4HH2=5O

负责综合分析农业和农村经济发展情况，研究提出全市农业和农村经济发展规划和目标，协调农业和农村经济发展的重大问题：组织或配合有关部门开展调查研究“农业、农民、农村”的突出矛盾和重大问题，及时预警并提出调控措施和政策建议；统筹或衔接农业、林业、水利、气象等行业的发展规划，提出重大项目布局建议并协调实施；按管理权限负责审核、上报农业、林业、水利、气象等行业的建设项目。 r2+8s06?7Dw1?5u

基础产业发展科： a7.5LB4-,PH5~9L

贯彻执行国家、省上及全市能源、交通等基础产业的发展战略、方针、政策；组织编制全市能源、交通等基础产业的中长期发展规划和年度计划；衔接平衡全市能源、交通基础产业的行业规划与行业政策；监测、预测、分析全市能源、交通等基础产业的发展建设状况；研究提出能源、交通等在中型基础项目的前期工作计划和发展布局；协调负责审查上报能源、交通基础产业建设项目，协调、服务好能源、交通重点项目建设。 a9.7dl2!2fX3=3g

旅游与社会事业发展科： j3=8CT8-8HQ2.9F

负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；研究分析全市社会事业发展态势和就业与人力资源、收入分配与社会保障情况，提出社会发展战略和相关政策建议；参与协调、衔接人口和计划生育、文化广电新闻出版、教育、医疗卫生、体育、旅游、民政、档案，以及社保、就业和收入分配等发展政策、专项规划；按照管理权限审批、审核社会事业领域建设项目，推进社会事业重大项目建设；协调社会事业发展和改革的重大问题。 Z1=9Sb9!1TZ5-7l

科技与产业发展科 l8~2Wz6.4Ur6?5v

(项目成果推进科)： G6~4nh8:3PY54R

会同有关部门组织实施国家产业政策，研究制定本市贯彻意见；研究提出综合性产业政策建议；参与协调本市工业发展的重大问题，会同有关部门协调跨县域、跨部门、跨行业以及需要市里综合平衡的重大产业布局和重点区域产业发展；统筹全市工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡，研究提出国民经济重要产业的发展战略和专项规划；按管理权限审核工业固定资产投资建设项目，统筹协调矿产资源的开发利用；推进重大工业项目前期工作。 k,?8Vh2~2ez22t

按照外商投资产业指导目录引导全市外资投向，优化利用外资结构；指导市内企业规范境外投资行为；按照管理权限参与审核外商投资项目；按照管理权限审核境外投资项目、利用国外贷款项目；参与全市对外招商项目推介，参与组织开展重大招商引资活动；参与同国外、境外经贸合作、交流等活动；按规定协同办理权限内外资项目进口设备免税确认。 s,:6IR9?,ol3-2q

研究提出全市项目成果转化的发展思路；组织征集国内外高校、科研机构等的最新项目成果和市内企业的技术需求；组织参加“6·18”中国.海峡项目成果交易会；牵头开展全市“6·18”项目日常对接活动；贯彻落实项目成果转化的相关扶持政策，汇总上报、下达促进项目成果转化扶持资金计划，推动项目成果落地转化；跟踪项目成果转化实施情况。研究分析高技术产业发展态势，提出全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策措施，统筹科技行业规划与政策的衔接平衡；组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程；按照管理权限审核高技术产业发展项目和重大科技建设项目；会同有关部门促进产学研联合，推动技术创新和创业投资。 Y3?8lF,=4Pg43f

服务业发展科： q4:7Xb,~2Wp,+7D

统筹服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接；分析服务业运行情况，协调解决重大服务业项目建设的有关问题，提出相关措施建议；参与拟订现代物流产业发展战略和规划；参与研究价格总水平的调控目标和调控政策；研究粮食等关系国计民生重要商品的供求关系；参与粮食、化肥等重要农产品、农业生产资料的总量平衡和协调工作；会同有关部门组织粮、油、化肥等重要商品储备；按照管理权限参与会审、审核商贸流通、现代物流等服务业领域建设项目并积极争取国家、省相关项目资金扶持。 K6~3Rz8:,vK7.2N

经济体制改革与证券管理科 o5:1zf,.4U05+4H

(企业上市办公室): o8;4Sa,.2Ml3-6D

指导推进经济体制改革；协调解决经济体制改革进程中的重大问题；会同推进全市公共资源市场化配置工作；研究扩大企业直接融资规模的政策措施；培育上市后备企业，规范全市企业改制上市工作，组织企业上市审核，指导企业赴境内外资本市场上市融资、再融资；负责企业债券发行申请和上报；监督检查募集资金使用和落实情况，引进、推动创业投资基金和私募股权投资基金等投资区域内企业。 H2;5Hx7=6Dn,.6E

投资审核审批科(招投标管理办公室): z6!6a04=9pm83o

按照管理权限，依据金市固定资产投资计划及重点项目计划，负责全市工业、科技、交通、能源、农业、旅游、社会事业、城建、内外资房地产、外资外贷、服务业项目的审批(项目建议书、可研报告、初步设计)、核准(项目申请报告)、备案，核准必须进行招标项目的招标事宜。审核转报由省发展改革委和市政府审批、核准的投资项目，审核上报内外资基建项目进口设备或购买国产设备免税的确认书和用汇额度申请。组织编制全市固定资产投资的中长期规划和年度计划，监测分析全社会固定资产投资的运行，研究提出固定资产投资的宏观调控政策和措施；研究提出全市城镇化发展战略规划，衔接平衡建筑业、房地产业和城市基础设施专项发展规划；负责争取以及安排政法系统、党校、老年活动中心、技术监督、城建环保等重大项目的投资资金补助。负责委机关规范性文件的审查和合法性审查；负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究；负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究；负责行政复议、对行政执法(包括实施行政许可)的监督和法规规章征求意见的协调工作，组织行政应诉和行政许可听证。指导、协调和监督招投标工作，协调管理全市综合性评标专家库，贯彻实施国家、省上招投标法规，制定相关的实施意见。 m2=8ST,=6kC2;,Q

国民经济动员科: v48sW,8Ur6-7H

贯彻国家、省经济动员工作的方针、政策和指示，组织拟订全市国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。承担市国防动员委员会经济动员办公室的具体工作。 J7!2ti5!4nr2!3C

商品价格管理科: v9:,QS1-1CH4?7P

负责管理市级储备物资、电力、燃气、水利工程供水、自来水、民爆器材等商品价格以及、危险废物处置收费标准和城市污水处理、城市生活垃圾处理收费标准；调控相关商品价格。 l,:9IA8;8FM,;3P

负责管理属于政府定价或政府指导价的药品价格；会同有关部门管理医疗服务价格、卫生防疫服务收费标准、妇幼保健服务收费标准；调控相关药品价格和医疗服务价格。 E6;8iz1!4di7!6w

收费管理科: L,:3zu7-6hv2~7N

负责政策法规规定的行政事业性收费项目和标准、教育收费项目和标准、党政机关及其所属单位培训收费项目和标准的管理；负责管理属于政府定价或政府指导价的事业单位和社会团体服务收费标准。 F4.4dg8:5RB9;9z

负责管理政府定价或政府指导价的旅游参观景点门票价格、电视收视收费、公共文化体育设施服务收费、邮政延伸服务收费；会同有关部门依照相关规定管理重要交通运输价格、中介服务收费；协同有关部门管理电信业务资费。管理经济适用住房与限价商品住房价格、会同有关部门管理廉租住房与公有住房租金；管理物业服务收费项日和标准；协同国土等部门管理土地基准地价、标定地价；监测、调控服务价格和收费标准。承担市房地产价格评估委员会的日常工作。 L4!6lK2~4Bj5=8n

价格调节基金办公室: k4=2st9=4kP9!2P

负责价格调节基金征收、管理、使用等日常事务工作；负责拟订、调整价格调节基金政策。 A3-1iA,:1KT5~9V

负责编制全市价格系统推进依法行政规划和年度计划并组织实施；负责牵头起草价格调节基金征收管理的规范性文件，组织开展价格普法工作，督查系统内价格行政执法行为；承办物价相关的行政复议、行政应诉工作；承办制定的规范性文件合法性审查及报备工作。 V4.8HG7!3eg6.6c

行政审批制度改革科: X3.2oi8!9Cf1~7C

负责研究拟定全市行政审批制度改革中长期规划和年度实施方案，并监督实施。负责研究拟定全市行政审批制度改革方面的政策、制度和方案，并组织实施；指导各县(市、区)，市直各部门深化行政审批制度改革工作，推进政府职能转换，规范依法行政，逐步建立与社会主义市场经济发展相适应的行政审批管理体系。负责协调行政审批制度改革规划实施过程中的衔接配套工作；指导、协调行政审批制度改革试点，总结推广试点经验，分析研究改革中遇到的问题，及时向市政府报告改革的进展情况、提出建议。组织开展行政审批制度改革理论研究，进行改革宣传，组织交流改革经验。 c5;1Gm8;5dQ3?6T

党委办公室: b9+3uB3;9uH8?6Q

负责机关和直属单位的党员、干部、职工的政治学习和思想政治工作；抓好党员的教育与管理；抓好机关干部队伍建设；组织党员过好党的组织生活；负责党的基层组织建设，及时做好机关和直属单位党员发展工作；做好精神文明建设、离退休干部的管理工作；负责机关和直属单位工、青、妇工作。负责本委机关及直属单位机构编制和干部、职工人事管理工作(包括考核、录用、任免、调动、奖惩、离退休、辞退职、培训教育、专业技术干部管理)；负责干部职工的劳动工资管理；负责办理本委出国(境)人员的有关审批手续；配合委职改领导小组做好职称评聘等有关工作。 L2?2Ee2=7JE1-5T

监察室 f1!4Gg6+5Yt7~,n

根据有关规定市监察局派驻监察室，按照(《党章》和《行政监察法》履行职责。研究拟订全市重大建设项目稽察工作的相关规章制度；跟踪检查相关行业和县(市、区)贯彻执行国家、省上投资政策和规定情况，提出相关措施和建议；组织对中央和省级财政性建设资金投资项目实施情况进行稽察；对违规问题，按国家有关规定提出处理意见。承担全市重大建设项目稽察办公室的具体工作。 s7;2KW4-6Nr1;,J

直属机构

市物价局价格监督检查分局(市物价局价格举报中心) U5~7mF9.3PM7?4F

市物价局价格成本监审分局(市物价局价格监测中心) S2~9mg5.3Bb6=,r

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