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水利部长江水利委员会

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水利部长江水利委员会(以下简称长江委)是中华人民共和国水利部派出的流域管理机构,按照法律法规和水利部授权,在长江流域和澜沧江以西(含澜沧江)区域内行使水行政管理职责,成立于1950年2月。1988年国家授权长江委在长江流域内行使水行政管理职能,1994年后水行政管理范围由长江流域扩展到西南诸河,水资源管理、水资源保护、水土保持、采砂管理、河湖管控、行政许可服务与监督执法等工作不断强化。
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水利部长江水利委员会简介

水利部长江水利委员会(以下简称长江委)是中华人民共和国水利部派出的流域管理机构,按照法律法规和水利部授权,在长江流域和澜沧江以西(含澜沧江)区域内行使水行政管理职责,成立于1950年2月。1988年国家授权长江委在长江流域内行使水行政管理职能,1994年后水行政管理范围由长江流域扩展到西南诸河,水资源管理、水资源保护、水土保持、采砂管理、河湖管控、行政许可服务与监督执法等工作不断强化。 p8-1UE8?1fD5~3w

长江委成立以来,始终坚持以规划编制为先导、以涉水管理为手段、以工程建设为基础、以科技创新为支撑,全方位开展长江治理与保护工作。3次编制修订了长江流域综合规划,构建了覆盖全流域的水文、水质、水生态、水土保持综合站网体系,积累了较为丰富完整的流域水文泥沙、地质勘查、河道观测、涉水工程、地理信息、生态环境、社会经济等基础资料,设计了长江三峡、南水北调中线、荆江分洪、葛洲坝、丹江口等举世瞩目的水利工程,形成了“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神。通过七十多年的努力,逐步构建起长江流域防洪减灾体系、水资源综合利用体系、水资源与水生态环境保护体系和流域综合管理体系,有力促进了流域的发展与保护。作为长江防总技术支撑和参谋办事机构,在防汛抗旱组织管理、责任制落实、监测预报、科学调度、技术指导等方面发挥了重要作用,有效防范了历次流域水旱等各类灾害。 h7;9xF73X01+8O

进入新时代,长江委深入贯彻新发展理念,以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指引,以“共抓大保护、不搞大开发”为战略导向,坚持“全委一盘棋,共谋新发展”,统筹推进“安澜、绿色、和谐、美丽”四个长江建设,全面推进“政治建委、经济兴委、科技立委、人才强委、文化塑委”新时期发展战略,以《长江保护法》实施为契机,不断提升供水安全保障能力、流域防洪减灾能力、水生态环境保护修复水平、流域综合管理水平,全力助推长江经济带高质量发展,持续为流域经济社会高质量发展提供有力的水利支撑保障。 n5;3M03!8Gh6-6N

长江委与世界上60多个国家、地区和国际组织开展了广泛科技交流与合作,水利水电工程咨询服务、水文监测预警和水生态环境保护等业务遍布50多个国家和地区,为全球水治理作出了积极贡献。主办有《人民长江》《水利水电快报》《长江年鉴》《长江技术经济》《长江科学院院报》《水生态学杂志》《水文化》等期刊杂志。 T4-6bD1-3Wy1~3v

长江委在职职工约1.5万人,其中委机关参照国家公务员法管理,全委各类专业技术人才7600多人,累计入选省部级以上专家400多人,其中,累计入选中国工程院院士3人、全国工程勘察设计大师11人,新世纪百千万人才工程国家级人选4人,荣获首届全国创新争先奖状2人。目前已建有1个国家工程技术研究中心、1个国际科技合作基地、1个国家级绿色数据中心、1个国家引才引智基地、5个省(部)重点实验室、7个省(部)工程技术研究中心、1个湖北省工程研究中心、2个水利部科技推广示范基地、1个水利部野外科学观测研究站。另外还设有4个博士后工作站、6个实验实习实训基地、2个行业高技能人才培养基地、30个创新工作室、5个行业首席技师工作室。 m2+4sS2~3Vx4.4n

长江委设计总成的“葛洲坝二、三江工程及其水电机组”和“长江三峡枢纽工程”先后荣获国家首届和2019年科学技术进步奖特等奖。荣获国家级、省部级奖励近800项,申请获批各类专利1000余项。先后荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“全国纪检监察系统先进集体”“人民满意的公务员集体”,5家委属单位荣获“全国文明单位”,一批优秀职工获得全国或省部级劳动模范和先进工作者称号。 l3+9yA5:7KM8:4u

主要职责

(一)负责保障流域水资源的合理开发利用。受部委托组织编制流域或流域内跨省(自治区、直辖市)的江河湖泊的流域综合规划及有关的专业或专项规划并监督实施;拟订流域性的水利政策法规。组织开展流域控制性水利项目、跨省(自治区、直辖市)重要水利项目与中央水利项目的前期工作。根据授权,负责流域内有关规划和中央水利项目的审查、审批以及有关水工程项目的合规性审查。对地方大中型水利项目进行技术审核。负责提出流域内中央水利项目、水利前期工作、直属基础设施项目的年度投资计划并组织实施。组织、指导流域内有关水利规划和建设项目的后评估工作。 l5:7aC5~6IK73L

(二)负责流域水资源的管理和监督,统筹协调流域生活、生产和生态用水。受部委托组织开展流域水资源调查评价工作,按规定开展流域水能资源调查评价工作。 按照规定和授权,组织拟订流域内省际水量分配方案和流域年度水资源调度计划以及旱情紧急情况下的水量调度预案并组织实施,组织开展流域取水许可总量控制工作,组织实施流域取水许可和水资源论证等制度,按规定组织开展流域和流域重要水工程的水资源调度。 a23fk6?9Zp7:5l

(三)负责流域水资源保护工作。组织编制流域水资源保护规划,组织拟订跨省(自治区、直辖市)江河湖泊的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量意见,负责授权范围内入河排污口设置的审查许可;负责省界水体、重要水功能区和重要入河排污口的水质状况监测;指导协调流域饮用水水源保护、地下水开发利用和保护工作。指导流域内地方节约用水和节水型社会建设有关工作。 j7=1ac3;2WF4:8u

(四)负责防治流域内的水旱灾害,承担流域防汛抗旱总指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指导流域防汛抗旱工作,按照规定和授权对重要的水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。组织实施流域防洪论证制度。组织制定流域防御洪水方案并监督实施。指导、监督流域内蓄滞洪区的管理和运用补偿工作。按规定组织、协调水利突发公共事件的应急管理工作。 R6:5JQ7?6cH8.8a

(五)指导流域内水文工作。按照规定和授权,负责流域水文水资源监测和水文站网的建设和管理工作。负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的水量水质监测工作,组织协调流域地下水监测工作。发布流域水文水资源信息、情报预报以及流域水资源公报、泥沙公报。 v2-1nF7!7Jp4;8K

(六)指导流域内河流、湖泊及河口、海岸滩涂的治理和开发;按照规定权限,负责流域内水利设施、水域及其岸线的管理与保护以及重要水利工程的建设与运行管理。指导流域内所属水利工程移民管理有关工作。负责授权范围内河道范围内建设项目的审查许可及监督管理。负责长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查,负责长江省际边界重点河段采砂的管理和监督检查,指导、监督流域内河道采砂管理有关工作。指导流域内水利建设市场监督管理工作。 v4=4VM6;8Dx5+9N

(七)指导、协调流域内水土流失防治工作。组织有关重点防治区水土流失预防、监督与管理。按规定负责有关水土保持中央投资建设项目的实施,指导并监督流域内国家重点水土保持建设项目的实施。受部委托组织编制流域水土保持规划并监督实施,承担国家立项审批的大中型生产建设项目水土保持方案实施的监督检查。组织开展流域水土流失监测、预报和公告。 G2-1Xm3~1Cw5:1h

(八)负责职权范围内水政监察和水行政执法工作,查处水事违法行为;负责省际水事纠纷的调处工作。指导流域内水利安全生产工作,负责流域管理机构内安全生产工作及其直接管理的水利工程质量和安全监督;根据授权,组织、指导流域内水库、水电站大坝等水工程的安全监管。开展流域内中央投资的水利工程建设项目稽察。 g2?2mi1!7yq4!3T

(九)按规定指导流域内农村水利及农村水能资源开发有关工作,指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。负责开展水利科技、外事和质量技术监督工作。承办国际河流有关涉外事务。承担有关水利统计工作。 t3?8UC85UK6?3E

(十)按照规定或授权负责流域控制性水利工程、跨省(自治区、直辖市)水利工程等中央水利工程的国有资产的运营或监督管理;研究提出直管工程和流域内跨省(自治区、直辖市)水利工程供水价格及直管工程上网电价核定与调整的建议。 j9:8Dc8,dC43G

(十一)承办水利部交办的其他事项。 C8?8Zj3.3Rg2=2W

机构设置

一、 机关内设机构 A2;5gT4.9XZ1~7v

1、 办公室 c86xA5?7qS6+8a

2、 规划计划局 f3,Uj8?1mq7!8H

3、 政策法规局(水政监察总队) Z9~1XQ2?7db8?5o

4、 财务局 b4;8FM21uy8?2W

5、 人事局 N57WR8-9bU43Z

6、 水资源管理局 U,-1id5~5zV1:1k

7、 水资源节约与保护局 C8~,mN7!4lV5=8s

8、 建设与运行管理局 X3-8mr7-1AM7?7Q

9、 河湖管理局 D9?,Mb8~2Sh3;8m

10、河道采砂管理局 N7-5Ut8.,sX,3k

11、水土保持局(农村水利水电局) L2.7ao73vt,+9U

12、监督局 G62EU8+,so2.9b

13、水旱灾害防御局(水工程调度管理局) H9+3vj7~8jU1-7L

14、国际合作与科技局 m1.7yZ2~4Tz4:8I

15、审计局 x3+6mI6.1Ys2?,g

16、离退休职工管理局 l6~6dn94003=9I

17、直属机关党委 E,;1RH9;3dZ1~3c

18、长江工会(中国农林水利气象工会长江委员会) K2,so4+1FK1=6v

二、 事业单位 B3~8KH,:8DF21w

1、 水文局 w,:,DQ6!2tJ49p

2、 长江科学院 u72Fm8+8xM7!9R

3、 水利部中国科学院水工程生态研究所 w5+,CR7-1Xs6?5V

4、 陆水试验枢纽管理局 W,=8cJ7=5id6.6p

5、 长江勘测技术研究所 S9:1FT3!,MF6?3T

6、 长江工程建设局 z8+8Md2!8gZ3;9v

7、 澜湄水资源合作中心 Q,~6JP1.3Lt1=2d

8、 河湖保护与建设运行安全中心 q7=3yP79Lb4,I

9、 网络与信息中心(长江档案馆) h48uc7:1wM1;2z

10、宣传出版中心 S4;6rO2-50y,-4u

11、人才资源开发中心 L,~2if5:1uY3=,L

12、机关服务中心(局) U4=9no6:9iU9.9C

13、长江医院(血吸虫病防治监测中心) C4+8Pt,~6jD1;5S

14、长江流域水土保持监测中心站 R5!,hq2-,aV7!2P

15、长江水资源保护科学研究所 D1!8Vs,.,SQ1+4S

三、 企业 U1-2vi7+7Td3?8i

1、 长江水利水电开发集团有限公司 E2.3eP3.6ut6+1C

2、 长江勘测规划设计研究院 Q3;,el61ju,+3y

3、 汉江水利水电(集团)有限责任公司(丹江口水利枢纽管理局) c7+7iO1!6ok17W

4、 南水北调中线水源有限责任公司 X3=9IK,!70x1!4G

5、 湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司 j6.9IU,?7ca9;,t

机构沿革

1921年12月,成立扬子江水道讨论会。 u3?9Pt8=3vw4:9p

1928年5月,改组扬子江水道讨论会为扬子江水道整理委员会。 t6~3Nv7;3JD5:6D

1935年4月,合并改组扬子江水道整理委员会、太湖流域水利委员会、湘鄂湖江水文站为扬子江水利委员会。 I6.,Nm55Mt,!3z

1947年6月,扬子江水利委员会改名为长江水利工程总局。 U57dw8-2RG6+1T

1949年12月,开始组建长江水利委员会。 A9~90X3.6GQ27W

1950年2月,长江水利委员会成立。 t1.8yo2+6Nu1-7z

1956年,以长江水利委员会为基础,成立长江流域规划办公室。 h3.8Hd1.7Vd2-4o

1989年,长江流域规划办公室更名为长江水利委员会(副部级)。 E8-9Hj5=9Fp2~2n

长江委精神

1995年,长江委干部职工开展了一场长江委精神大讨论,提炼出“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神。前四字体现“德”的修养,后四个字体现“才”的修养。 q2;5ld9+9Rw5:1u

1.“团结” 良好的合作精神是一个人品行修养的反映,也是讲大局、识大体,维护国家利益、人民利益的具体表现。长江委历来靠整体优势立于不败之地,要继续坚持发扬全委一盘棋优势,加强专业合作、工作协作,不断培养提升流域发展的合作精神。 d,:,VF6-5DF9:,r

2.“奉献” 倡导正确对待名利、地位、金钱、物质,是职业道德准则,也是人生价值观在日常工作生活中的体现。水利工作责任重大、比较艰苦,没有奉献精神,就没有饱满的工作热情和战胜困难的勇气。奉献精神除了吃苦耐劳外,还要有奉献智慧和敬业精神,认真履职,把精力放在钻研业务、更新知识、互相学习、互相交流、共同提高上。 L6=8ec4-4VR7.3l

3.“科学” 是从事技术工作的座右铭,是必须坚持的原则。做到这一点,既要坚持科学态度,有不唯洋、不唯上、不唯书、只唯实的坚韧精神,有坚持真理的勇气。更重要的是要有讲科学的实力,也就是技术水平,要注重调查研究,勇于实践,弄清事物本质,得出科学的结论。 Q7;4tI1~5HN48I

4.“创新” 创新与讲科学是有机的整体,是讲科学的延续。长江委在这一光荣传统影响下,不断地超越自己,超越国内外先进水平,保持领先地位。真正讲科学,既要有创新意识,敢为人先,不固步自封,不满足于踩着前人铺出的路轻松地迈着成功的步子。又要具备创新的能力,不断充实和提高自身技术修养,推动技术水平不断提高。 e16Kb1.6JB3=6D

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