苏州市城市管理局

苏州市城市管理局简介

机构职能 l2?1qg7=4fj9=1T

（一）贯彻执行城市管理有关法律、法规、规章；起草城市管理行业的地方性法规、规章草案，拟订规范性文件和政策。 h92RK8=4nE,;2y

（二）拟订全市城市管理相关专业发展规划、中长期计划，制定全市城市管理行业标准、技术规定，并指导监督实施。 h1:9Sx4+7YQ8+5Y

（三）负责全市城市管理的宏观指导、监督考核和指挥协调；组织实施对各地、各部门城市管理工作的考核；指导全市城市管理监督指挥工作，负责“数字城管”的监督管理。 K7=2iH2;1gr8-,z

（四）负责全市市容环境的行业管理；负责组织、指导、协调全市市容环境综合整治和专项整治；组织实施市区市容街景、沿街建筑物立面和临街景观的应急维修并进行指导、监督。 R,9JF3.5cG9~5O

（五）负责全市市政设施（城市道路、桥梁、涵洞、隧道、城市照明）的行业管理；承担市区骨干道路、高架快速路、大型桥梁、涵洞、隧道和城市照明设施的运行和维护管理；负责地下管线占用城市道路地下空间资源综合协调和监督管理。 a6?,fV2:7gf3+8T

（六）负责全市机动车停车场管理的综合协调、监督检查等工作，指导机动车停车场相关行业协会开展工作；负责全市公共自行车行业管理。 J,=3kk2-7ec7?,f

（七）负责全市环境卫生行业的管理和监督；承担市区大型环卫设施和生活垃圾终端处置设施的建设和管理；负责生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等的终端处置和监管，指导全市大、中型环卫基础设施建设与管理；指导全市城市公共厕所建设与管理、环卫清扫保洁、生活垃圾分类工作。 y4+1uT9.2TP7;7X

（八）负责全市户外广告设施的行业管理，牵头开展户外广告设施专项整治；负责城市空间资源中广告设施（阵地）使用权的有偿出让和日常监督管理。 y5+8XJ7;6aa2;5b

（九）负责全市农村和小城镇、康居乡村、特色田园村庄及美丽城镇和撤并镇环境长效管理工作。 M7+,mC3:3Wl5-9t

（十）依法集中行使市政府决定赋予的行政处罚权；负责全市城市管理综合行政执法工作的业务指导、统筹协调、指挥调度、监督考核；监督管理全市城市管理综合行政执法队伍建设。 z4!3Nk7!3dU3.9u

（十一）指导全市城市管理行业科技和信息化建设，协调推进城市管理信用体系建设。 m1;2DY9!7Jj6-3u

（十二）承担市城市管理委员会的日常工作。 n2~6Ok4+1RO3!8h

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。 N4+1SM95cr8-1d

（十四）职能转变。 z7;4OY350v2;7d

1.深化相对集中行政许可权改革，建立行政审批与监管协调联动制度。市行政审批局负责划转事项的行政审批过程和结果，并将相关信息同步推送至市城市管理局，市城市管理局将事中事后监管结果推送给市行政审批局。市城管局在市行政审批局行使行政许可权过程中提供法律法规、政策依据、技术服务等综合支撑，按照审批结果及时开展事中事后监管，承担监管主体责任。 I2=,eg2=9TE,-7u

2.按照简政放权要求，将在姑苏区范围内依法依规可由区级政府行使的行政权力和相关职责事项交由姑苏区行使，成熟一批，移交一批，逐步到位。 c1~4gj2:8zi9-4l

内设机构

市城市管理局设下列内设机构： E9!6Vo3+6zc1+6Z

（一）办公室。负责机关日常运转，承担公文处理、信息、机要、保密、政务公开、固定资产管理、对外接待等工作；牵头制定城市管理年度工作计划，组织城市管理领域调查研究。 s4~2cp3?2qM2:4H

（二）科技信息处。会同业务处室拟订城市管理相关专业规划，指导各县级市、区编制相关规划、计划；组织科研项目申报和实施，指导技术引进和科技成果推广应用；指导、协调全市城市管理领域信息化建设；负责网站平台、电子政务等系统的开发、维护和管理；负责全市公共自行车行业管理、业务指导和监督考核，协调做好公共自行车建设及运营维护管理；协调推进城市管理信用体系建设。 w2:7xQ3+3zb4-8z

（三）政策法规处（行政审批处）。组织起草全市城市管理相关法规、规章草案，拟订规范性文件和政策；负责全市城市管理行政执法指导、执法监督；落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，承担规范性文件、政府合同的法制审核；指导全市城市管理法制宣传教育培训；承办行政复议，行政应诉和行政处罚听证等工作；根据法律法规、国家和省有关文件以及江苏省部门行政权力清单，负责本部门行政审批事项的有关工作，并限时办结；组织开展事中事后监管。 b4+1IY3=4sS6=9V

（四）监督考核处。承担市城市管理委员会办公室日常工作；负责拟订城市管理工作考核办法，组织实施对各县级市、区、各部门城市管理工作的考核；负责城市管理方面重点、难点问题的协调处理、监督检查，指导、协调城市环境综合整治活动；负责涉及城市管理的市政府管理目标考核工作；指导全市城市管理监督指挥工作，负责全市“数字城管”的监督管理；负责机关和所属单位各类问题工单的协调处办；负责信访工作。 o,!5Qx,=1ao3?2i

（五）市容管理处。拟订城市容貌相关标准、管理办法，并负责指导实施和监督考评；组织、指导、协调全市市容环境综合整治和专项整治活动；组织实施市区市容街景、沿街建筑物立面和临街景观的应急维修工作并进行指导、监督；负责组织实施全市城市管理方面的示范项目创建；负责市容环卫责任区制度落实的监督检查。 s9?,KA1!9EO8;,n

（六）市政管理处。指导全市市政设施（城市道路、桥梁、涵洞、隧道、城市照明）的运行维护、日常管理工作；负责全市机动车停车场行业管理、指导、监督，指导公共停车设施建设；负责地下管线占用城市道路地下空间资源的综合协调和监督管理，负责地下综合管廊运行维护的监督管理；承担市城市夜景灯光建设工作领导小组办公室日常工作；承担市城市地下管网安全生产专业委员会办公室日常工作。 08?7cF7~5Pl5:2I

（七）环境卫生管理处（建筑垃圾<工程渣土>管理办公室）。承担全市环境卫生的行业管理工作，制定相关管理办法、技术标准并组织实施；承担市本级环卫基础设施建设、维护、运营、监督等工作，指导全市大、中型环卫基础设施建设；指导、监督、考核全市城市公共厕所建设与管理、环卫清扫保洁、垃圾处置与管理、生活垃圾分类工作；指导全市餐厨废弃物、建筑垃圾（工程渣土）无害化处理和资源化利用工作，承担苏州市建筑垃圾（工程渣土）管理办公室日常工作。 M4+9ZU3-6Id4!2f

（八）行政执法管理处。负责全市城市管理综合行政执法工作的指导、监督、考核；负责全市城市管理执法队伍规范化建设和考评；指挥调度全市城市管理执法队伍，组织实施全市性重大执法活动和专项整治，组织跨区域、专业性强及重大复杂违法违规案件的查处。 H4!1ra1=5NX4!6c

（九）户外广告管理处。负责全市户外广告设施行业管理工作，制定相关管理办法、技术标准并组织实施；负责城市空间资源中户外广告设施（阵地）使用权的有偿出让和日常监督管理；牵头组织开展全市户外广告设施专项整治活动；协调市区户外广告设施公益宣传的落实和管理；承担市高速公路沿线广告设施管理工作协调小组办公室日常工作。 e1~2bP9+3jF9.,L

（十）镇村环境管理处。负责全市小城镇、美丽城镇、撤并镇环境长效管理相关标准的制定，并进行业务指导和监督考核；负责全市农村环境长效管理的业务指导和监督考核，承担市村庄环境长效管理领导小组办公室日常工作；负责全市农村生活垃圾分类工作的业务指导和监督考核。 f8=5wL8.5RY1:,W

（十一）安全应急管理处。负责机关和所属单位应急管理、消防安全管理、社会治安综合治理工作，负责生产、车辆、动力设备的安全管理，协助开展生产和市政公共行业安全监督管理；负责安全生产和应急管理的宣传、教育和培训；指导全市城市管理领域安全生产和应急管理工作。 P2.6mk1~,TH2:7C

（十二）宣传教育处。组织指导和协调城市管理领域新闻宣传、舆情应对工作，承担宣传报道、新闻发布管理工作，组织协调重大宣传活动；组织指导和协调落实意识形态和城市管理领域精神文明工作。 L3;2Y0,.6KO1~7X

（十三）财务（审计）处。负责编制部门预算和专项资金计划，负责经费管理和内部审计、内管干部经济责任审计工作；负责机关经费核算和部门财务管理；负责市级财政预算绩效管理和行政事业单位内控工作；指导、监督所属单位财务管理工作。 k6?8zT3~4nB5.8G

（十四）组织人事处（离退休干部处）。承担机关和所属单位机构编制、劳动工资、人事管理和干部人才队伍建设工作；牵头所属单位绩效管理工作；负责离退休干部管理；负责本部门人员出国（境）报批及管理工作。 V1?4OA2-7AV6.5a

机关党委。负责机关和所属单位党群工作。 j,?1UM5=9Ld6-4c

办公地点：苏州市姑苏区西环路713号 K3+9to9.3wo2:9g

直属单位

单位名称：苏州市城市管理监督指挥中心 Z5?,UJ5~5Nj8.6s

单位类别：公益一类 g3+2qi3!6ga1~8L

主要职能： s6~4ZG1:6XK7~9y

（一）研究草拟全市城市管理的制度规范、技术标准和考评办法，负责制订城市管理公共突发事件的监督指挥应急预案。 n7!7oZ9;5RV5-8F

（二）负责有关城市管理事项的受理、审核、分派、跟踪、督办，并对事项的办理结果进行核查和评价。 x2?8ha7,Zu82J

（三）协助指导各区城市管理监督指挥工作。 e240Q8+9AJ9!7s

（四）参与各区、市各有关部门（单位）城市管理事项的综合协调工作，协助开展对城市管理履职情况的监督、考核、评价。 l3+7BK1-5ox3,Q

（五）开展城市管理工作的分析研判，提供城市管理考评、决策的分析建议及相关依据。 I54AS3?8sQ,~3D

（六）负责市级数字化城市管理监督指挥系统的规划建设和维护管理。 C3!7Pi22lJ4:3n

通信地址：苏州市西环路713号 D8?2ON8!,Zq,~5h

单位名称：苏州市城市管理行政执法支队 t4;,Eo6?1CI,~9A

单位类别：暂列公益一类 i5-5rZ5;7St7~2a

主要职能： P5:2qN38uT5-8y

（一）宣传、贯彻、执行国家、省、市有关城市管理行政执法工作的法律、法规、规章和规范性文件及行政措施，制订城市管理行政执法工作方案并组织落实。 T4~1iv7=7lv4.1k

（二）受市城市管理行政执法局委托，在市区范围内行使城市管理相对集中行政处罚权。 v,-,uX7~6dP6!8f

（三）制定市城市管理行政执法工作目标计划、规章制度。 O2+3om2~4QL6?8F

（四）抓好市城管行政执法队伍建设，制定各类管理、监督、考核制度，组织执法队伍的业务培训，定期开展检查和考核。 B4+8Vu5!8CC1?2w

（五）统一调度、指挥所属城管行政执法队伍，组织开展市区城市管理行政执法活动。 k4.2Ke2-8NW7~8I

（六）组织、协调市有关部门对行政执法案件处理进行会审。 I6~3og5-9VY2:7b

（七）做好与其他行政执法职能部门的联系、协调工作。 T4=5pc,!4tV69H

（八）完成市城市管理行政执法局交办的其它工作。 x6;,z052Tg9.4W

通信地址：苏州市西环路713号 R2:1dA1;2Le6~3b

单位名称：苏州市城市照明管理处 z5-5Iw,:9pB2;6k

单位类别：公益二类 A4+3Bv2=4p04-8h

主要职能： R3~,ja3=6vH7=4z

（一）负责草拟编制苏州城市照明（功能照明和景观照明）专业发展规划和中长期计划。 K9?3IL1+4vC8;5a

（二）参与城区景观灯光年度建设计划的编制和组织实施工作。 R,?9IU4;8jL9-5s

（三）参与城区照明设施年度更新改造计划的编制和组织实施工作。 e89Lo3!5Rs5?8M

（四）承担城区道路和居民住宅小区照明的控制、管理、维修及养护工作。 j2-7UQ6+6yO5;2n

（五）负责苏州市灯光办日常工作，负责城区楼宇景观照明的建设方案审核、灯光控制、监督考核和日常管理。 I39Zo9?5My1+2j

（六）承担政府投资的公共景观照明设施的管理和养护工作。 Z1~1bx6;3mH33S

（七）承担政府部门下达的道路及新村小区路灯配套和城市景观照明建设任务。 F6;5Nt3!3H02!10

（八）协助指导全市城市照明管理部门行业工作。 e51Xf9!2dg9:9K

通信地址：苏州市干将东路870号 E9=7Bd7?,AO1+6N

单位名称：苏州市环境卫生管理处 Y9~8PY7-5cn2+2l

单位类别：公益二类 O8-8VM5.6ub7!,b

主要职能： H4-,rd2+1jB3+8R

（一）受市市容市政局委托，负责编制全市环卫规划、参与起草编制环境卫生地方性法规、规章并参与实施监督。 Q8.8hh2.6K02=2C

（二）受市市容市政局委托，负责制定环卫作业定额、有偿服务、设施建设、作业质量管理、垃圾分类、机械化作业的通用标准。 x6:9VV1!3pj6;,z

（三）承担环卫设施拆迁、移建、复建行政审批的事务性工作。 h4:4xk2+4GK5~8I

（四）负责市区环卫作业质量的指导、考核、监管。 G5:3Jw8+3CX1?6u

（五）负责市区生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等固体废弃物的处置监管。 D98qt3.,aL5-4P

（六）规范市区环卫作业招投标和市场准入制度，组织、管理、指导相关市场化作业招投标工作。 J68JU7~6Qg9:1R

（七）负责市区大、中型环卫基础设施的建设，指导市区环卫设施的布局和建设。 X4+3bi6=9cf6~6h

（八）负责优化市区垃圾收运处置体系并组织推进，负责编制市区环卫设施设备采购计划及组织实施。 s4;,Lg7~9wA2?,W

（九）负责市区垃圾分类工作，开展宣传培训，指导考核。 b5+6yv3+,0j2.6I

（十）承担市区生活垃圾填埋、粪便处置等终端的规划建设、运行管理。 c6?9Uz7!6nK,7L

（十一）承担市区高架立交道路的机械化保洁、冲道洒水降尘及全市机械化作业指导考核工作。 t,.9px,?7ye5-7J

（十二）负责全市环卫信息化工作，制定环卫信息发展建设规划、管理标准，牵头“智慧环卫”信息化建设；负责环卫科研项目全过程管理。 x1~9ij6?3iT5-6U

（十三）负责全市环卫行业从业人员培训，开展行业关爱工作。 b4+10t7~6tp5-,Y

通信地址：苏州市新市路252号 b9:4vy6~5yh42H

单位名称：苏州市地下管线和道路停车管理所 f3;2Ol9-1kp3?7H

单位类别：公益一类 J8:5fX,?1EB4!9z

主要职能： t1=5pu6!6hI7?9M

（一）贯彻执行地下管线、机动车停车场有关法律法规、管理规章及有关规定，参与起草有关的地方性法规、政府规章及地方性标准规范。 Z2~7WG2!3Vb8=4f

（二）负责市级财政补贴运营维护的地下综合管廊的监督管理。 U8:1n06~6ET1.7T

（三）负责智慧停车综合管理信息系统的建设和维护管理。 N1+9ui,~9IO9?5L

（四）负责地下管线、道路停车和公共自行车管理的指导监督、科技提升、教育培训、信息发布、科普宣传等。 C3;9Cc9?8pD6;7M

（五）参与市区地下管线占用城市道路地下空间资源的监督管理。 G9+,lM7-6pV33e

（六）指导全市地下管线业务协同监管信息平台的建设和维护管理。 T9.2Hg2;5jZ,?5O

（七）配合做好公共自行车场（点）建设及市城市地下管网安全生产专业委员会办公室的具体事务工作。 v2-1us18Mj8:6S

（八）完成市城市管理局交办的其他任务。 A,-,GT8:4Hl7~2h

通信地址：苏州市桐泾北路500号 r,+7PE2!,PN87B

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