承德县人民政府

承德县简介

承德县，隶属河北省承德市，地处河北省东北部，距省会石家庄538公里，介于东经118°9′3.24″，北纬40°45′25.02″之间，县境东、南、北三面环抱承德市区，县城距市区40公里，西南邻京津唐秦，东北接辽宁、内蒙古，县域面积3633平方千米。 承德县地属南部燕山地槽和北部内蒙古台背过渡带，地势北高南低，属于温带半湿润间半干旱大陆性季风型燕山山地气候，年平均气温6~9.1℃。 X5;9eW,;8AN3?4y

截至2020年，承德县辖12个镇、11个乡（含2个民族乡），378个行政村，人口340579人。 Q5;3iU36pG81G

承德县是全国绿化模范县 、全国绿色小康县 、首批国家绿色能源示范县 、河北省扩权县 、“宜居城市建设燕赵杯竞赛”金奖 、国家园林县城 、电子商务进农村综合示范县 节水型社会建设达标县 河北省数字乡村试点地区。 D7!,SI4~1tn6+8O

2019年5月5日，河北省政府批准承德县退出贫困县序列。 m7.8uW4+2Xz,!4p

2016年，承德县地区生产总值120.4亿元，城镇居民人均可支配收入达到23212元，农村居民人均可支配收入8999元。 R1?6eU9?9AH1+8P

建制沿革

据古遗址出土文物考证，早在公元前四千年，承德县今境已有人居住，生息与繁衍。古有滦阳之称，又有蒙古语曰“哈伦告鲁”，汉译“热河”。 K7-3mK,?40R,=9M

战国时，承德划入燕国的版图。 i38Hi6!5Qy5.3t

秦统一全国以后，承德的大部分地区为秦王朝统治。今承德县属于当时的右北平郡。到秦末，这里被匈奴民族势力吞并。 r1=8BC7=5aL1,a

三国时期，承德县地域为鲜卑轲比能势力所占据。晋时期，属宇文氏地域。后来并入慕容氏，是前燕的地方。苻坚消灭了前燕后，将前秦幽州分出一部分建立了平州，镇守龙城，承德仍属于幽州。后来又分别成为后燕和北燕的地方。 r22ab,+8TX9+1e

南北朝时期，承德地域均属于北魏所统治。 F2.2pq9-2gS2:5r

唐代时，承德是唐王朝统治下的奚民族和契丹民族活动的区域。 l3=8NY5=,mf88h

公元九世纪初，承德地域并入了契丹国。辽在承德县地域内设有北安州。 b5!4PO9?3ku9:5c

元朝，设立上都路管辖四个州，其中兴州包括兴安、宜兴两个县。 u9?2fg4+9TB3~2M

清初，为京都直辖。雍正元年（1723年），属热河直隶厅。雍正十二年（1734年），属承德直隶府。乾隆七年（1742年），属热河直隶厅。乾隆四十三年（1779年），设承德府，属热河道，后隶属热河都统署。 J2~3tD9-7hs8~1i

民国二年（1913年）2月，裁府置承德县，县公署置承德街。初属热河道，民国二年（1913年），属热河特别区域热河道，民国十六年（1928年），撤销热河特别区域属热河省。 b1~5Ad7;3EB2.8I

民国二十二年（1933年）3月4日至民国三十五年（1945年）8月7日，日本侵略期间，曾建伪承德县，县公署在承德街。属伪满洲帝国热河省。其间中国共产党冀东十四地委，以承德县为中心，组建7次联合县。 N1;,Ds7+8Kj5?9R

民国二十七年（1938年）7月，组建承（德）平（泉）兴（隆）联合县，同年10月撤销。 Y9~2qr6;5q08~4V

民国三十年（1941年）12月，建立承（德）滦（平）兴（隆）联合县。 U8+6Xs2.2gt9;1n

民国三十二年（1943年）5月，建立承（德）平（泉）宁（城）联合县。7月，将迁（安）遵（化）兴（隆）联合县（迁遵兴抗日联合县）改为承（德）青（龙）遵（化）联合县，9月，建立承（德）兴（隆）密（云）联合县，同时将承滦兴联合县并入。 h4?6vt3+2VW3+5d

民国三十三年（1944年）3月，改建承青遵联合县为承兴办事处。 J5=1cu5+9QF1.9U

民国三十四年（1945年）8月19日，中国共产党领导的八路军收复承德，同年10月5日建承德市，11月，承德县政府从承德街延至上板城。 B4~3cG1!7bD9.9l

民国三十五年（1946年）8月，国民党军队进占承德，八路军做战略转移。同年12月，由中共热河省热中地委和中共冀东区党委领导，将承德县划分为承德（承南）、承北两县，承德县驻地寿王坟，承北县驻地乱石窑、转脑沟一代。 U2-7Xp8?2OH6~9W

民国三十六年（1947年）8月，承北县与隆东县合并组建承德县。 z7.6m0,!3Lk3-6h

民国三十七年（1948年）5月，恢复承德县，11月承德、承北两县合并，复名承德县，属热河省，驻地三沟。 D8=6OJ,!1ss6!5J

民国三十八年（1949年）3月，承德县迁至下板城。 n,:,qm7!8hs7=3m

1956年1月1日，划入河北省，属承德地区。 X9:5rj5:3er88Y

1958年10月21日，与承德市合并。 G5-6Rm72Fs8~6O

1961年，恢复承德县，属承德地区。 y78EU2;3HR25P

1984年1月1日，成为承德市辖县。 z6?3sJ8.,GF9+3H

2005年1月30日，经河北省人民政府批准承德县为扩权县，进入全省首批22个扩权县序列。 q2=,Jx5;2wU4;3k

行政区划

截至2015年，承德县下辖12个镇、11个乡（2个民族乡）：下板城镇、甲山镇、六沟镇、三沟镇、头沟镇、高寺台镇、鞍匠镇、三家镇、磴上镇、上谷镇、新杖子镇、石灰窑镇、东小白旗乡、刘杖子乡、孟家院乡、大营子乡、八家乡、满杖子乡、五道河乡、岔沟乡、两家满族乡、岗子满族乡、仓子乡 ，政府驻下板城镇。 c6:70P1+8FT2=7T

地理环境

位置境域 G5?5OZ6?8ga5.5s

承德县位于河北省东北部，境东、南、北三面环抱承德市区，县城距市区40公里；西南邻京津唐秦，东北接辽宁、内蒙古，中心位置地理坐标为东经118°9′3.24″，北纬40°45′25.02″，县域面积3633平方千米。 v9.4bH2-4nf5?8a

地质地貌 Y7:7tO34HL6?,J

承德县地属南部燕山地槽和北部内蒙古台背过渡带。地势北高南低。县北部七老图山主峰南天门海拔1755.1米，南部滦河出境处海拔222米。山地、丘陵占全县总面积的94.6%，河谷、陆地占5.4%，仅有耕地446853.8亩。境内山峦叠幛，有大小山峰4100余座，多奇峰异石。为中、低山丘陵河谷地貌。 L6?4wC6~,Ar,.9x

气候特征 A2+4Hu3!,dX8+7C

承德县属于温带半湿润间半干旱大陆性季风型燕山山地气候，具有光照充足，四季分明，雨热同期和局部气候差异明显的特点。春季风多干旱，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季雪少寒冷，昼夜温差较大，年日照时数为2600-2700小时。年平均气温6~9.1℃，≥10℃的积温2600~500℃。无霜期127-155天。年降水量为450～850毫米，73%集中在夏季。适宜多种农作物生长，农业气候灾害以干旱为主。 b7:6BV88ns6-7C

土壤 N8,ty1.7nm6.2a

承德县耕地土壤包括4个土类，8个亚类，41个土属，103个土种。土类主要有棕壤、褐土、潮土、新积土。 n7-4Zc2:8jL7-3k

承德县棕壤，分布于海拔800米以上的中低山坡地、沟谷。淋溶褐土，分布在低山丘陵坡地上，成土母质主要为残坡积物和黄土，中性至微碱性。石灰性褐土，主要分布于中部低山丘陵坡地、河谷高阶地上，成土母质主要为黄土和残坡积物，部分洪冲积物。褐土性土，主要分布于中、南部低山丘陵坡地上，坡度大，土层薄，砾石含量高。潮褐土，分布在山区河谷阶地上，大部分地势较低，地表平缓，水源条件良好，土壤呈中性至微碱性，土壤肥力较高。潮土，分布在河流低阶地上。新积土，分布于河漫滩、山区沟谷底部，人工堆垫形成，地面比较平坦，土层厚度一般在30~50厘米，下层为砂砾层。 N,:9YT1=8rq88Q

水文 c72li4;4rV5=7i

承德县境内有滦河、老牛河、武烈河、柴白河、白马河、暖儿河等8条河流。 e,-8yl4.3cb9?3h

自然资源

矿产资源 E1!7Pc9-3wt4=5M

截至2014年，承德县已探明铁、金、银、铜、铅、锌和石灰石、花岗岩等金属、非金属矿46种，钒钛铁、花岗岩、石灰石储量分别为20亿吨、28亿立方米和15亿吨。 P6!6Se7!,VC7~5g

土地资源 C7:9HH1+6qo17F

截至2016年，承德县耕地中，山地面积15998公顷，占耕地总面积的44.84%；山地面积19682公顷，占耕地总面积的55.16%。山地土壤中，黄土坡梁地8191公顷，占耕地总面积的22.96%，低山丘陵坡地11490公顷，占耕地总面积的32.20%。山地土壤中，地面坡度大于15°的耕地面积2225公顷，占耕地总面积的6.24%。 I3-4Qt1;7Tv7;8a

截至2016年，承德县水田面积990公顷，占总耕地面积的2.77%，主要分布于滦河、武烈河、老牛河沿岸。水浇地面积824公顷，占总耕地面积的2.31%，零散分布于各乡镇。总耕地面积的95%为旱地。 Y8~,jE3:5wY5.4H

人口民族

人口 z5~3nP9-7nQ6=5O

第七次人口普查显示，截至2020年11月1日，承德县常住人口为340579人。 g24xW6!9Zj4+8V

民族 r4:8z059xr7.6a

承德县主体民族为满族、汉族、蒙古族、回族等。 i1+5iu14qN3.5D

经济

综述 v2!7ss17In7+4x

2013年，承德县实现生产总值114.1280亿元，同比2012年增长9%。其中第一产业增加值23.2590亿元，同比2012年增长4%；第二产业增加值59.3289亿元，同比2012年增长11.8%；第三产业增加值31.5401亿元，同比2012年增长7.4%，城镇居民人均可支配收入18203元，同比2012年增长10.6%，农村居民人均纯收入6421元，同比2012年增长14.5%。 w89fT9~8Gm3:5H

2016年，承德县地区生产总值完成120.4亿元，同比2015年增长6.5%；社会消费品零售总额完成48.9亿元；城镇居民人均可支配收入达到23212元；农村居民人均可支配收入达到8999元。 z9+4RL85tn52m

第一产业 x7.1ht79Ua2.5V

2013年，承德县实现第一产业增加值23.2590亿元，同比2012年增长4%；全县蔬菜、食用菌产量分别达到52万吨、14万吨，同比2012年分别增长10.4%和40%；粮食作物播种总面积达44.37万亩。 W4~6g04-8TM9-8j

第二产业 i3+6dE54Ar1~5h

2013年，承德县规模以上工业实现增加值55.5785亿元，同比2012年增长13.6%。产销率97.16%，同比2012年增长2个百分点。 1-10月份，规模以上工业企业实现主营业务收入124.6亿元，同比2012年增长17.8%。实现利润总额8.37亿元，同比2012年增长15.2%；累计完成利税总额13.52亿元，同比2012年增长11.2%。 N9.5nT1?3iV5!,Y

--- --- E1.7UU8;3io4+2g

境内主要工业区 A7;6bv4;7pA1~2T

名称 类别 L4-,Ko8=2MM87z

承德六沟新兴产业聚集区 省级新兴产业示范区 B1.30O5;,dX5=,j

甲山建材石材物流园 q1+90R9.6Pa,:,S

承德县经济开发区 省级工业聚集区 G43lq4~4o06:5r

精细化工园 K1:7mf3+9pE7:3j

创新创业工业园 g5:6zG8?2qd8=7a

节能环保示范园 w8:9H0,.9le,.7p

板城食品产业园 O9+1pw6;4UW64y

临空经济区 S9!3CF7~8tI6+1y

--- --- 0,+3bm1-1WT7!7D

第三产业 V5=3Ow5!,rm7+4A

2013年，承德县社会消费品零售总额38.3072亿元，同比2012年增长15.4%。其中城镇消费品零售额24.1302亿元，同比2012年增长15.7%，乡村消费品零售额14.1770亿元，同比2012年增长14.8%。 10月末，金融机构各项存款余额112.95亿元，比年初增加12.29亿元，增长12.2%；金融机构各项贷款余额60.34亿元，比年初增加7.02亿元，增长13.2%。 H4-5KO4~,Ak8?4K

社会事业

教育 z1+4rc5.9ZV7;1e

2009年，承德县共有学校91所，在校学生44997人，教职工4515人。全县普通高中招生6731人，在校生20647人，毕业生6897人。职业高中招生1039人，在校生2285人，毕业生1068人。初中招生4351人，在校生14306人，毕业生5030人。普通小学招生3696人，在校生22005人，毕业生4182人。特殊教育招生60人，在校生60人。 G4=1ub,!3lH7:,R

2016年，承德县第一中学迁建七校联动工程完成，承德县第二幼儿院、承德县第三幼儿院建成投用，荣获“全省教育发展先进县”等称号，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估，承德县第一中学高考成绩连续三年综合排位名列全市前列。 C5;,ed8!9hF1.4I

2016年，承德县有省级素质教育示范校3所，市级9所，县级35所。全县共有各级名师502人，其中，省级特级教师4人，省级骨干教师12人；市级教学名师26人、骨干教师37人、学科带头人18人、教学能手45人；县级骨干教师360人。实施农村中小学、幼儿园建设项目5个。 y5-4mK8:1QQ7!1p

科技 W2:7kb2;7wD6?2V

2009年，承德县有市级以上科技项目21项，其中500万元以上5项，获得国家和省级批准立项项目15项，取得无偿资金支持125万元。巩固发展民营科技型企业23家，技术贸易机构28家，培植高新技术企业5家，农业科技型龙头企业7家，支持指导县域骨干企业巩固和建立科技研发机构6家，有8个自主研发产品被国家和省审定为高新技术产品，有113项技术成果获得国家专利。组织督导农口部门及乡镇实施农业科技绿色增收计划，推广先进农业适用技术34项，培训技术师资400多人，培训农民技术骨干4000多人次，普训农民近11万人次。 r6-90M7.3eK1-1A

文化 A2!7ph,!2os51y

2013年，承德县文体广电部门被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”称号。“乔杖子剪纸”被省政府批准为省级非遗项目，列入河北省第五批非遗名录。“乾隆醉”的传说、板城跑驴、刘立国根雕3个非遗项目被市政府批复。完成安匠、三沟、甲山等10个乡镇标准化文化站建设，三家乡文化站被评为省级百佳文化站。全年组织彩色周末演出16场，文化下乡演出10余场。 g54Ox,~5GP73l

承德县 S8:4ig7~8DL4~6S

承德县 t5!,pN1~8em2;20

医疗 q7!2cm63ru83B

2009年，承德县有卫生机构27个，有床位1083张，拥有卫生技术人员1223人，全县共有345732人参加新农合, 参合率为90.34%，共筹集资金3457.32万元。 R77vn3~,Bm6+,w

2010年，承德县迁入新址的县医院为二级甲等医院，被国家卫计委列为首批500家县级综合能力提升医院。新中医院主体完成整体搬迁。成功创建省级卫生县城。 X,:2Xo8+2qc5.7s

2020年6月2日，承德县入选第五批国家慢性病综合防控示范区。 q44qU3!8TK6?2s

社会保障 e2=1Vk78BC2:1K

2013年，承德县城镇新增就业3916人，下岗失业人员再就业1761人，安置就业困难对象673人，城镇登记失业率3.8%，均完成全年任务的100%以上；新增农村劳动力向非农产业转移6348人，完成全年任务的100.8%；各类保险新增扩面6907人，城乡居民社会养老保险参保率达到99%；656套保障性住房和2500户农村危房改造全部完成；下拨五保、低保对象等各类补助4373.9万元，五保对象集中供养能力达到54%。 q42Rm7+4ra2!1y

交通运输

截至2016年，承德县境内有京承铁路、锦承铁路两条铁路；承秦高速公路、长深高速公路、大广高速公路、3条从承德县经过，101国道、112国道、233国道穿县而过，张唐铁路及已建设通车的京沈客专在承德县境内设有承德县北站、安匠站，承德机场坐落在承德县高寺台、头沟两镇交界处，距县城30公里；全县通油路村达到250个，通油路率达62.3%。 I1;2Zu2+,td6-3D

2016年，承德县改造公路57.7公里，危桥改造9座695延长米，实施公路大中修54.6公里。 e1+2jp61hB,;5M

风景名胜

滴水崖 N,-1aa3?9fE4;5R

滴水崖，位于承德县城附近的下板城镇北圈村与老梁沟门村之间的滦河左岸上，距县城约10公里。 据《承德府志》记载：滴水崖又名珍珠崖，在府治东南一百三十里，滦河流经其下。山势盘旋数十里，松柏丛郁，积翠成屏，临河石壁削立，山腰有洞，流泉铮琮若珠玑迸落，故名。 n4~5jR48Vf4=7H

唐家湾风景区 U6?8RO3;7Yj86C

唐家湾风景区，位于承德市东35公里处的承德县仓子乡境内，处于承德丹霞地貌的中心位置。 N78cf8:7u053u

朝阳洞 V3=3VX4;4tL1-3s

朝阳洞，是“承德十大景”之一，距承德市区20公里，位于河北省承德县仓子乡境内。据清代志书《承德府志》记载，朝阳洞“在府治东稍南三十七里。石窦嵌空，横贯山腹”，“晓日初升光射罅漏，隔山可见朝阳。”朝阳洞由此而得名。 W9-9Ta8!,Zz7~1M

天桥山 h1,sk7-1hM1-9v

天桥山，位于承德市区东20余公里处，是“承德十大景”之一。天桥山海拔730米，面积约2.7平方公里，位于朝阳洞西口对面八里许的山峦上。天桥山因峰顶有块巨石横跨两端，中间有巨大空洞穿过，形似长桥，故名。天桥成拱洞形、全长180米，两拱。北拱跨长25.5米，高4.7米，宽6米；南拱长5.8米，高3米。 P1!,jJ7+3W06:3H

北大山 h,!1UG97bh3?9H

北大山，横亘在承德县与隆化县、内蒙古宁城县之间，总面积120平方公里，最高处海拔1755米。北大山石海森林公园，位于邓上乡陕西营村。 o6;2Zd1?7La74s

城市荣誉

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。 w2-6zw2!40u6;1J

名优特产

仁用杏 D5+6vt2!7iJ2:3A

仁用杏自然分布主要在河北承德、张家口市一带，生产上广泛栽培的品种是人工选择后经无性繁殖而成的优良品种，松二优是河北省承德县选出的抗寒特大粒形新品系。单果重15.3克，核重3.09克，单仁重1.05克。出核率20.1%，出仁率34.2%。 g3-1MB6+3x06?,I

南沙饼 J8;8Dq1-7Ig5!2X

南沙饼，又名八勾糖饼。以白糖、青红丝、瓜子仁、核桃仁及调料作馅，以面粉、荞麦粉和面，包馅成型，烙制而成。 Q9?30s,;40Y4+2x

承德凉粉 I44vC6+2DT4;8S

承德一带居民食用凉粉已有300多年的历史。据《中药大辞典》载：绿豆凉粉有“清热解毒，治痛疽疮肿初起，烫伤，跌外伤，并解热药及酒食诸毒。” S8-,lj4?4nr1;3X

承德国光苹果 f7+9Dp9;,wt1+,c

承德国光苹果，河北省承德县特产，中国国家地理标志产品。 X5~5xE6:,AQ3-3m

承德县气候适宜，栽培小国光苹果悠久历史，经验丰富，所产小国光品质优良，着色鲜艳，口感好，享有盛名。 b5,ml2.2Re4.2n

2010年09月03日，原国家质检总局批准对“承德国光苹果”实施地理标志产品保护。 U5;,BL2,vI9?30

板城烧锅酒 x81fA7:2NY7!1f

板城烧锅酒，河北省承德县板城镇特产，中国国家地理标志产品。 U8!3ix2.1rC6.5c

板城烧锅酒取料于塞外高寒作物，采用传统老五甑酿造工艺精心酿造而成，具有饮后“口不干、不上头”的特点。经过数百年的传承与积淀，再结合当地优越的酿造环境，使板城酒散发出独特的工艺魅力，具有传统自然酿造的本色原香，香味和谐细腻；味甜而柔顺，丰满而净爽。 K4.6sO7;7vk3?8A

2010年09月30日，原国家质检总局批准对“板城烧锅酒”实施地理标志产品保护。 U7!1Tb9:6vB3-4n

获得荣誉

2019年5月18日，承德县入选“2019中国最美县域榜单”。 Z2!3Pl78vV3!5H

2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县。 0,!7Hg4.6wl4-6h

全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 J9:6JN9:7DE3.,d

2020年1月，入选2020中国礼仪百佳县。 x6:,Qg1?5Lg,.7G

2020年4月，入选河北省2019年度体育工作优秀县。 H3=8tj8~5qu1-4p

2020年12月，入选河北省数字乡村试点地区。 p5?3IP9=8yy5;9d

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