包头市残疾人联合会简介
包头市残疾人联合会是经自治区编委批准和法律确认的残疾人事业团体。 06?1lD9~6SA6=7M
其主要职责是： T6?6Ny9.4MC4;6v
听取残疾人意见，反映残疾人需求，代表残疾人利益，维护残疾人权益，为残疾人服务。团结、教育残疾人遵纪守法，履行义务，发扬自尊、自信、自强、自立精神，为社会做贡献。弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、科研、用品用具供应工作；就无障碍设施和残疾预防事宜向有关部门提出意见和建议；扶助残疾人平等参与社会生活。配合有关部门研究、制定和实施残疾人事业的地方性法规、政策、规划和计划。承担市人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。指导和管理各类残疾人社团组织。承办市政府和自治区残联交办的其他工作。 K4?2my5!8XR2=7U
地址：包头市青山区幸福南路4号 J5-3qX5+6Ro,~2X
历史沿革
市残联历史沿革（1991-2018） T9-2nS9:9lg4;1f
一、党组织沿革 u5+9Bm,-3xI92H
包头市残疾人联合会党组 w,-5QW7:1rG6=1L
党组书记：郑金朵（1998.06——2008.08） C6?,bz6!7WJ8!5U
董淑华（2008.08——2012.05） n4+9qo5~1pD1~5U
张瑞平（2012.05—— 至今 ） D7;6He73df2~,s
党组成员：董淑华（1998.06——2008.08） M7=8PS9;,lo2?1e
索宇杰（2003.03—— 至今 ） T9~9Km6!1kK53N
梁际新（2007.01——2012.12） V1:3sy2=9VE,+6Z
李 伟（2012.12—— 2016.09 ） P66Kn,6HC4-3Y
二、行政组织沿革 F19zV,?6av9!9w
1959年，市盲人聋哑人协会诞生，成为我市第一个残疾人群众团体。“文革”期间，盲人聋哑人协会被迫停止工作。党的十一届三中全会以后，1979年市盲人聋哑人协会恢复工作，在1986年9月召开的市盲人聋哑人协会四届三次全委会上改建为市残疾人协会。 c4!1zI8~,mB2+5X
1985年9月4日，市政府批准成立了包头市残疾人福利基金会。 G6=4kg6.9JJ4:7w
1989年4月28日，内蒙编委以《关于成立包头市残疾人联合会的批复》（内机编发〔1989〕第54号）批复包头市残疾人联合会成立。市残联为享受副处级待遇的社会团体，内设5个部室、2个办公室，分别为：办公室、群工部、宣教部、康复部、基金部；企管办，办公室。核定编制15个。由市民政局代管，在市军供站（东河区）租房办公。 j2?1dC,.,me8;3a
2002年5月，市编委批复了市残联“五定”方案，规格为正处级事业群众团体。内设五个部室，办公室、康复部、宣传文体部、组织联络部和教育就业部。人员编制22名，核定处级领导职数2名（1正1副），科级领导职数11名（6正5副）。经费实行全额拨款。 W4:6ZY8;9QT1:,U
2003年12月，市编委以《关于成立包头市残疾人劳动服务中的批复》（包机编发〔2003〕77号）批准包头市残疾人劳动服务中心成立，规格为正科级事业单位，核定事业编制4个。核定科级领导职数2个（1正1副）。经费实行自收自支。 y6.5lF7~5ML1+8f
2012年12月，市编委以《关于成立包头市残疾人辅助器具服务中心的批复》批准成立了包头市残疾人辅助器具服务中心，规格为正科级事业单位，核定事业编制9个。核定科级领导职数2个（1正1副）。经费实行全额拨款。 s6~1bI1.1SE2:1l
2016年12月，市编委以《关于设立包头市残疾人康复中心的批复》批准成立了包头市残疾人康复中心，是市残疾人联合会所属的相当正科级公益一类事业单位，核定编制9名，核定科级领导职数2名（1正1副）。经费实行全额拨款。 r7+5Vr8=1nn1;8I
执行理事会 K2-,uf,~6Qu4:7H
第一届： Z5~4yL98ij8=7p
理事长：陈景辉（1989.05—1993.11） k4=1Lh6+8ib,?6A
副理事长：麻子秀（1989.05—1993.11） F1-4vQ5.7Th4~,b
第二届： j2+9qs4~2BS2!1I
理事长：陈景辉（1993.12—1998.06） E9+2nr4:9dt48s
副理事长：麻子秀（1993.12—1998.06） y2?,Kg6,FM7?4Q
菅有保（1993.12—1998.06） R7:1ew4-4NC6-,u
第三届： T1-9qw5-8Nw3-9H
理事长：郑金朵（1998.07——2003.06） z7-7Cm9!6kd3?5o
副理事长：董淑华（1998.07——2003.06） E1?9gw8+,Pc9~8H
索宇杰（1998.07——2003.06） o7.8LD9:9tw7=8s
第四届 T1.,el,.5Ty2?6a
理事长：郑金朵（2003.06 —2008.08） F5:,kt,~8SX,?5x
副理事长：董淑华（2003.06 —2008.08） i,;2qI1:9BU7-6V
索宇杰（2003.06 —2008.07） b9;9ns9:9fo8:4O
梁际新（2007.01—2008.07） D3.7zf,.,bD2:9w
第五届 T3:9qJ,+8ni3:9r
理事长：董淑华（2008.08—2012.05） h7-9rR9~,kn,~8c
张瑞平（2012.05—2013.05） U9=9dv6!2MT3:1s
副理事长：索宇杰（2008.08.—2013.05） x8.1ez,.8gH6.5F
梁际新（2008.07—2012.12） u7.7yE2=1Dx7+5i
李 伟（2012.12—2013.05） a5~7en6.4lH,;4F
第六届 b9;9rt8=1XX8~8v
理事长：张瑞平（2013.06—2018.07） s1!7rl3?1rU3=2O
副理事长：索宇杰（2013.06—2018.07） a8!1iH2.,NW7!9P
李 伟（2013.06—2016.09） 015Tk7:9IP,~4a
王云峰（2016.09—2018.07） L,8jo,:2sQ9+2B
第七届 B8:2NG2+4SH5-,E
理事长：张瑞平（2018.07—至今） J5?7es2?5eX7~4D
副理事长：索宇杰（2018.07—至今） c8=2rq4!1Mj6.4V
王云峰（2018.07—至今） w,;1zZ5=8PZ3+2Y
三、包头市残疾人联合会历届代表大会 k4=,kl2?5oQ6~2h
1.包头市残疾人联合会第一次代表大会 L9.4Kv,;7YX1!60
包头市残联第一次代表大会于1989年5月12日至13日召开。参会代表共代表130名，其中残疾人代表74人，占代表总数的74%。陈景辉代表筹备组作的题为《坚持改革、团结奋斗，把我市残疾人事业推向新阶段》工作报告。大会讨论通过了《<中国残疾人联合会章程>包头市残疾人联合会实施细则（草案）》；选举产生了第一届残联主席团主席：包启光；副主席：杨公正、莫永夫、陈景辉、麻子秀、王义、单绍棠、乌力吉包、肖国柱、王桂芝（肢残）、王玉明（聋）、董秀阁（盲）、魏生录（亲友）和其他委员共50名；推举陈景辉为市残联执行理事会第一届理事长，聘任麻子秀为副理事长。 q6=5dV1~2cx3?7n
2.包头市残疾人联合会第二次代表大会 y9-4wx,=6Wi7=1N
包头市残疾人联合会第二次代表大会于1993年12月27日至28日召开。参会代表123名，其中残疾人代表63名，占代表总数的51.21%。第一届执行理事会理事长陈景辉作了题为《振奋精神、艰苦创业，为进一步发展残疾人事业而奋斗》的工作报告。选举产生了第一届残联主席团主席：云德奎；副主席：陈宏涛、尹庆立、陈景辉、张宇、王忠喜、王庆桂、李明、匡运臣（肢残）、董秀阁（盲）、赵广运（聋）、王瑞界(残疾人亲友)；大会推举陈景辉为市残联执行理事会第二届理事长，聘任麻子秀、菅有保为副理事长，李建华（肢残）为理事。 k7?7VM8!6jq3;5q
3.包头市残疾人联合会第三次代表大会 p,=,le3;2rS8+,M
包头市残疾人联合会第三次代表大会于1998年7月1日召开，参会代表121名，其中残疾人代表62名，占代表总数的51.24%。市残联第二届执行理事会理事长陈景辉向大会作了题为《弘扬人道主义精神，加快发展有中国特色的残疾人事业》的工作报告。大会选举产生市残联第三届主席团主席：哈达；副主席：孙毅、郑金朵、孟富明、杜守纲、王树琴、聂延秋、胡晓国、周万里、王晓梅、匡运臣（肢残）、董秀阁（盲）、赵广远（聋）、康临阳（亲友）；大会推举郑金朵为包头市残联第三届执行理事会理事长，董淑华、索宇杰为副理事长。 C5:7FM6;9kt3!8p
4.包头市残疾人联合会第四次代表大会 Y3-6Vr3+4zq7?,v
包头市残疾人联合会第四次代表大会于2003年6月20日召开，参会代表71名，其中残疾人代表44名，占代表总数的61.97%。市残联第三届执行理事会理事长郑金朵向大会作了题为《夯实基础 强化服务 在新的起点上推动我市残疾人事业全面发展》的工作报告。大会选举产生市残联第三届主席团主席：哈达；副主席：张和平、赵荣宽、郑金朵、董淑华、索宇杰、董秀阁（盲）、韩伟（聋）、宋培义、贾镇；大会推举郑金朵为包头市残联第四届执行理事会理事长，董淑华、索宇杰为副理事长。 w4=,mN3=2WH6.8r
5.包头市残疾人联合会第五次代表大会 O2-9pZ3.3UG8-4Q
包头市残疾人联合会第五次代表大会于2008年8月 28日-29日召开，参会代表158名，其中残疾人代表95名，占代表总数的60.1%。董淑华代表市残联第四届执行理事会向大会作了题为《站在新起点 把握新机遇 为开创我市残疾人事业新局面而努力奋斗》的工作报告。大会选举产生市残联第四届主席团主席：张继平；副主席：云港、董淑华、李秉泉、吴洪波、郝巧玲、索宇杰、梁际新、董秀阁（盲）、韩伟（聋）；大会推举董淑华为包头市残联第四届执行理事会理事长，索宇杰、梁际新为副理事长。 V1!1aa4:,i06=4d
6.包头市残疾人联合会第六次代表大会 X1:6jL4?6go7?5R
包头市残疾人联合会第六次代表大会于2013年6月13日-14日召开，参会代表184名，其中残疾人代表111名，占代表总数的60.4%。市残联第五届执行理事会理事长张瑞平向大会作了题为《立足新起点 实现新跨越 谱写包头市残疾人事业发展新篇章》的工作报告。大会选举产生市残联第六届主席团主席：任福；副主席：陈华、张瑞平、沈富财（盲）、韩伟（聋）、吴洪波（肢体）、郝巧玲、刘永立；大会推举张瑞平为包头市残联第六届执行理事会理事长，索宇杰、李伟为副理事长。 M5~6gw9-1sA62Q
7、包头市残疾人联合会第七次代表大会 s9=7tp6?6Jq5+4K
包头市残疾人联合会第七次代表大会于2018年7月5日-6日召开，参会代表163名，其中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）代表106名，占代表比例为65.03%。市残联第六届执行理事会理事长张瑞平向大会作了题为《立足新时代 实现新目标 开启包头市残疾人事业发展新征程》的工作报告。大会选举产生市残联第七届主席团主席：武二斌；副主席：王河龙、张瑞平、许根福（视力残疾）、韩伟（听力残疾）、孙喜明（肢体残疾）、郝巧玲（智力残疾人亲友）、刘永立（精神残疾人亲友）；大会推举张瑞平为包头市残联第六届执行理事会理事长，索宇杰、王云峰为副理事长。 i5?,sy3:3Sb4!8P
内设机构
办公室 X6+30o1=4nm9=4q
综合协调机关的政务、事务工作；起草党组、理事会的重要文稿；负责会议的组织安排及议定事项的督办；承办文书、机要、保密、档案管理工作；负责机关的人事、机构编制、财务管理、内部审计、信息、统计、安全保卫、国有资产、基建投资、物资配置工作；负责党务、群团工作、负责残疾人信访工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。 H34ey9.1vc1=4s
组织联络部 f9?4ek7-9Yj5?,W
承担与残疾人的联系，调查残疾人的基本状况，管理和发放《残疾人证》；联络协调残疾人各专门协会开展工作；指导基层残联建设和社区残疾人工作，组织自愿者助残活动；协助有关部门开展残疾人事业发展的调研工作，参与制定有关残疾人地方性法规；配合有关部门进行执法检查、督导，维护残疾人的合法权益；承办有关残疾人的议案；开展法律宣传，提供法律援助；就无障碍设施问题向有关部门提出意见和建议。 X3=4Tg6=1J09:,u
教育就业部 R5;1Po62Wd1+4A
制定和实施残疾人教育、就业、扶贫、盲人按摩计划；协助教育部门做好残疾人教育工作；负责和指导盲人按摩及残疾人职业技术培训工作；组织实施和指导残疾人就业和扶贫工作；负责残疾就业服务网络的建设工作。 a11dH6.4Qp2:2n
宣传文体部 N5.8Wd2~9ny18z
制定全市残疾人事业宣传、文化、体育工作计划，并组织实施；宣传国家发展残疾人事业的方针、政策；指导旗县区残联的宣传文体工作；在体育局的指导下，组织全市残疾人运动会，组队参加国内、国际残疾人体育赛事。 V58qN4.5ll4.8A
康复部 M36ZM8-2Jg,:1H
制定和实施残疾人康复工作计划；组织并指导对残疾人康复对象的普查、检测和对残疾人康复工作进行重点调查、抽查；指导残疾人用品用具开发、供应、服务；负责对全市康复医疗、康复训练效果进行质量检查，指导和协调残疾康复机构的业务工作；承担包头市康复办的日常工作。 A7?,Tu7!7ni1+7o
维权部 D27ua2=7hG6?,f
协助有关部门研究拟订地方有关维护残疾人权益、发展残疾人事业的法律、法规草案；配合有关部门对法律、法规执行情况进行检查、督导；协助办理人大代表、政协委员有关残疾人的议案、提案；配合有关部门做好法律工作人员的培训和普法宣传工作，为残疾人提供法律援助和服务，维护残疾人的合法权益；负责残疾人信访工作；负责无障碍设施建设的推进工作。 i5+4yr9;7rx4.4F
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