保德县人民政府

保德县简介

保德县，隶属于山西省忻州市，位于山西省西北部，全县总面积997.5平方千米， 属典型的温带大陆性气候。截至2019年10月，保德县辖4个镇、9个乡，另辖1个乡级单位， 县政府驻东关镇。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，保德县常住人口为144218人。 o6?8yG5~7Ut8!9T

宋淳化四年，析宪州（即静乐县）置定羌军。景德二年改保德军（取民保于城，城保于德也）。1961年，撤销晋北专署，分设忻县、雁北专署，保德归忻县专员公署（今称忻州）领导。 保德位于晋陕蒙三省交汇，神朔铁路、朱庙公路、韩府公路、沿黄旅游公路、忻保高速穿境而过，全县通车里程达1063千米，公路密度达到112千米/百平方千米。 2018年9月，保德县入选2018年电子商务进农村综合示范县名单。 2019年4月18日，山西省人民政府批准保德县退出贫困县。 保德县境内有飞龙山、陈烈女庙、故城石窟等风景名胜。 T5:2Wp,!7UF6=7k

2017年，保德县实现地区生产总值（GDP）86.0311亿元，按可比价核算，同比增长6.3%。其中，第一产业增加值3.4275亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值63.0475亿元，同比增长7.2%；第三产业增加值19.5561亿元，同比增长4.2%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值（GDP）的比重分别为3.98%、73.28%、22.74%。 2020年，保德县实现地区生产总值82.77亿元，年均增长3.44%；规模以上工业增加值实现51.2亿元，年均增长1.4%；社会消费品零售总额完成20.55亿元，年均增长5.33%；财政总收入21.64亿元，年均增长21.84%；固定资产投资年均增长7.65%。 C8+6Hi6;,OW73B

建置沿革

保德，《禹贡》冀州之域。虞夏，为荒服。 V,=7hO2.9aG,+9L

周初为蕃服。春秋属晋，为林涛寨。晋三分后，为楼烦所据，名曰林胡，又名澹林。战国时，赵武灵王练武收复之，置楼烦郡。《史记赵世家》曰：“赵西有林胡”。《匈奴传》曰：“晋北有林胡，楼烦是也”。 H2!3Hc,+8Vl1!5B

秦，属太原。 t2;6Bo,.8ZX5:4m

汉，属雁门郡（今代州）。 h,;2ES2:7Cr2~7C

晋，刘元海据离石，其地属汉。后拓跋氏据有北方，属魏。高氏篡位，属齐。宇文氏灭齐，属周。 M3~3XF7!4Ey6-2A

唐，属岚州（即岢岚州）。五代，属后唐，后属北汉。 I2?7Vm3+5UM2!,N

宋淳化四年，析宪州（即静乐县）置定羌军。景德二年改保德军（取民保于城，城保于德也），寻立为州。管五里。与河西麟州（即神木县）、府州—府谷、丰州（今在河套）相表里，以控制夏人。属河东道。宋室南渡，金置附廓保德县，隶府州历五十余年。至辛卯复升为州。 L6?5xn9.9Om7~4V

元初至元三年（1337年），又省并州——河曲、芭州（在河套）隶焉，属太原路。 K6+5sz3.2eJ6:6f

明初，亦为州，洪武七年（1374年），改县，九年复为州，仍辖河曲县。洪武十四年（1381年），河曲县分出，隶属于太原府。明正德年间外敌侵扰边疆，保德州隶属山西冀宁道。 d,=2g071sk4-,k

清朝时，隶属太原。雍正二年（1724年），保德升为直隶州，管辖河曲、兴县。雍正八年（1730年），兴县仍归太原管辖，保德州仍下辖河曲县。明清时还曾设有保德所、保德营（均为边防驻军建置）。 A6+4LO5~3Me5=9O

民国元年（1912年）改保德州为保德县，直属山西省。民国三年（1914年），隶属雁门道，民国十六年（1927年）废道，直属山西省。民国二十一年（1932年）阎锡山政权将全省划为七个行政区，保德隶属第二行政区管辖。民国二十九年（1940年）1月，保德解放，成立抗日民主政府，属中共领导的晋西北行政公署二专署（岢岚区）领导。民国三十二年（1943年）11月，晋西北行政公署改名为晋绥边区行政公署。保德属二专署领导。后行政区划多次改动，保德县一直属二专署领导。民国三十八年（1949年）初，保德县属陕甘宁边区晋西北行署五寨专署领导。1949年（民国三十八年）9月，保德县属兴县专署领导。 p3:,dv2.,nt7?7v

1952年，保德县划归忻县专署。 e8.8mb6~6SC9=4x

1959年1月1日，石塘河以北地区与河曲、偏关合并为河曲县，县政府设在河曲县巡镇，保德设督导组；石塘河以南地区与兴县合并为兴县，县政府设在兴县城关。其时，忻县、雁北两专署合并，河曲县、兴县均属晋北专员公署领导。7月，按原来建置，南、北两地区，又合为保德县，仍属晋北专员公署领导。 r4.,Nr6.7rf7=7k

1961年，撤销晋北专署，分设忻县、雁北专署，保德复归忻县专员公署领导。 d8?9Zp8=3py8.9T

1970年，忻县专区改称忻县地区，保德县属之。 K8.,hY4~3ZY3=2g

1983年，忻县地区改为忻州地区，保德县属之。 B9.7Hh,;,JD7.5C

2000年，忻州市升地级市，保德县属之。 K3.80K1+3yN2.4d

行政区划

截至2019年10月，保德县辖4个镇、9个乡：东关镇、义门镇、桥头镇、杨家湾镇、腰庄乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡、孙家沟乡、窑洼乡、尧圪台乡、南河沟乡；另辖1个乡级单位：保德县居民事务中心。 县政府驻东关镇。 F9+1IF2;7gt,:,w

地理环境

位置境域 D7?4XK,=2Ej9;6X

保德县位于山西省西北部。地处吕梁山脉北段西坡，黄土高原东部边缘地带，晋陕峡谷北中段。地理坐标是：东经111°56′30″～112°19′40″，北纬38°39′～39°6′56″。东界大山与岢岚县为邻，西隔黄河与榆林市府谷县相望，北与河曲县接壤，南与吕梁市兴县毗连。南北长约45千米，东西宽约21.7千米，总面积为997.5平方千米。 N,.4Cz9?5KU8~3o

地形地貌 X5!6bU3-3Nd4!9l

保德县全境系黄河流域中部黄土高原，属沟壑区。地势东高西低，呈一面斜坡。东部高地堎、山神庙圪旦、井油山一线高达海拔1400米以上；西部黄河沿岸仅有850米左右。地表面多为黄沙土覆盖，因为长期雨水冲刷，形成了支离破碎的梁、峁、沟、壑复杂地形。保德县山河相间，平行排列，源东流西，注入黄河。 c1=,AE2?,xn9~8G

气候 n7+8Td5+5PP4+2g

保德县地处中纬度地带的晋西北黄土高原，既远离海洋，又受山岳阻隔和内蒙古沙漠的影响，属典型的温带大陆性气候。一年之中，四季分明，变化显著，冬、春较长，夏、秋较短；冬季寒冷少雪，春季干燥多风，夏季炎热，秋季凉爽。 d,+3GG1?2yQ1-4p

保德县四季划分，气象上是以3～5月为春季，6～8月为夏季，9～11月为秋季，12～2月为冬季；按候平均温度（连续五天的平均气温）划分，则是22℃为夏季。保德县是：春季60天左右（4月15日至6月上旬），气温变化剧烈，降水少，风沙大，空气干燥，夏季80天左右（6月中旬至8月上旬），气候炎热干燥，前季风多雨少，后季多降暴雨；秋季80天左右（8月中旬至10月上旬），天气凉爽，多绵雨；冬季150天以上（10月中旬至4月中旬），寒冷干燥，变化无常，西北寒流常侵袭，持续时间3～5天，降雪较少。保德县年平均气温为8.8℃，一月份最冷，七月份最热。年平均降水量493.6毫米，春季偏少，夏季集中。全年最多风向是，春、冬两季多西北风，夏、秋两季多偏南风，平均风速2.4米/秒。 k,.1hq7+7sC4=3z

自然资源

土地资源 H,;7Xb7?8Be1:3t

保德县于1981年4月至1984年10月对土地资源进行了全面实地调查，全县总面积1496288.34亩。 H2;6py2;1tH7=1d

耕地面积 q2?2Sg3.9CD,=9p

保德县耕地面积650051.24亩，占总面积的43.4%，比习惯统计的396208亩增加253843.24亩，除去地埂、渠道、田间小路、休闲地等辅助用地，净耕地为594549.07亩。其中：①水地14908.67亩，占总耕地面积的2.3%，比统计数28213亩减少13304.33亩；②旱地633920.31亩，占总耕地面积的97.5%，比统计数字367995亩增加228713.34亩（旱地中包含：沟川地2339.32亩；河滩地3891.92亩；沟平地5773.19亩；梯田45970.33亩，比统计数字36600亩，增加9370.33亩；坡地538733.58亩；其它地37211.97亩）；③菜地1222.26亩。 c2:2vX36YY2:8y

园地面积 C4~,JY8?7cB2~6q

保德县园地面积8224.83亩，占总面积的0.5%，其中果园8172.83亩，其它52亩。 i9.5iz9;5Lz2.6k

林地面积 z9~2ZI3;1il6!30

保德县林地面积133237.52亩，占总面积的8.9%，比统计数字213757亩减少80519.48亩。 f4!9js1:8LS5,N

草地面积 G4;,O03~7MR,+8U

保德县草地面积75982.78亩，占总面积的5.1%。 n5=4bk76oy,~2T

城乡居民住宅用地、工矿用地、交通用地、水域 L1-1tK7?5vJ2=7B

保德县城乡居民住宅用地、工矿用地、交通用地、水域面积共73995.81亩，占总面积的4.92%。 W1.6HH79ec3;,C

未利用地 R2=,DH3!1lx1!4D

保德县未利用地面积275176.27亩，占总面积的18.4%。 a62Ja4?,Az9?1z

暂难利用地 l3!1pA,!8wW2-6t

保德县暂难利用地面积279619.29亩，占总面积的18.78%。 03-5Ik9-2Kq4?4G

在以上各种地类中，可供农、林、牧生产利用的土地共有1142672.6亩，占总面积的76.4%，按农业人口计算，每人平均11.6亩。 M1!2NY2!7WC9.4W

植物资源 s6=1RX4:9cy6=,O

林木 P,:9vP,:1pv5;7E

保德县有天然次生林2068.6亩，分布在东部低山区的窑圪台、窑洼、东庄焉、孙家沟等乡，乔木树种有：侧柏、白桦、山杨、菜树、山桃、山杏、文冠果等。 d1~3xO1+2TY9~8i

保德县天然灌木有：沙棘（醋柳）、美蔷薇（油瓶）、柠条（黄荆儿）、黄刺梅（刺椿）、木兰（马茹茹）、金花忍冬（重皮子）、荆条、樱桃等。 i6?2uB5.7Nx6-,w

沙棘果实含有多种维生素，可制作饮料。 R,?9Lx9-3qo,.4G

野草 R7!3Ho8!1kL2!2d

保德县天然草地为67618亩，天然牧草主要有禾本科的三芒草、针茅草、香茅草、牛茅草、悠悠草、披碱草、鹅冠草、稗草、画眉等；豆科的有：白花草木栖、野豌豆、米口袋等。 l7-,ir1=,jp5;9F

保德县可供人食的野菜有：甜苣、苦菜、沙蓬、地皮菜、灰菜、蒲公英、蓑瓜瓜、沙奶奶、野葱、野韭等。 O2=7cS8-2XG2?9z

花卉 D9+,WN5+1OO2+7t

保德县野生观赏花卉有芍药、野菊花、山丹花、蔷薇花、木兰花、山桃花、山杏花、樱桃花，还有羊角角、后摇婆等。 d3=6we3;2rH2.5a

动物资源 L6;1uf8,Pb5:5q

兽类 D8!,az5;9qD6-5g

保德县野兽主要有：豹、野猫、野猪、狍羊、狼、狐、獾、黄鼠狼、野兔等，以狼、狐、野兔居多，旧《保德州志》载，保德县曾有老虎出没，今已绝迹。境内偶尔出现旱獭。 z6:4cn4?6XY4+2d

禽类 q,:2Fq3;2uI1~4S

保德县有猫头鹰、鹰、鹞、燕、啄木鸟、文鸟、白头翁、雉鸡、石鸡、鸽、凫、鸠、黄鹂、八哥、麻雀、喜鹊、灰喜鹊、蒿雀、乌鸦、红咀鸦、牛角鸪、布谷、戴胜等。 p1.6sx2;,yI35W

鼠类 v3-5Mj3=6VU2;7h

保德县的鼠类主要有黄鼠（野鼠）、大家鼠、小家鼠、五道眉鼠（咯哩）和鼢鼠（瞎佬）。 f,+4df8+9ne9!3J

其它 h5;2Yp,7xo16B

保德县野生动物还有蛇、蜥蜴、壁虎、蝙蝠、青蛙、蟾蜍、鱼类，昆虫类名目繁多，除蚊、蝇、野蜂外，还有20多种农业害虫及害虫天敌。 i45vA2?9aW2+2d

矿产资源 M5,sF9~,EJ93Q

保德县矿藏丰富，现已探明的有煤、铁矿、铝矿、硫磺矿、石灰石和高岭土等多种资源。 S4:5ma7?6Ma6=6a

煤矿 Z3;7gE8.6ri3+1B

保德县境内煤的总储量约127亿吨。主要分布在义门、东关、腰庄、贾家峁、桥头、孙家沟、化树塔、南河沟等县境北部和中部广大地带，面积560平方千米。属河东煤田。 u1!9LX2!5Ro3:9z

煤种为2号气煤，境内普存7～8层，煤头有12米、0.5米、1.35米、1.7米、2.7米和6米等几种。1983年，西安煤化所化验，保德2号气煤含水份2.84%，灰份7.48%，挥发份32.27%，硫0.57%，磷0.006%。发热量为8295大卡/公斤，比重1.4，焦碴物证4°，煤质尚好。 O3+8kl3?7kP1.,U

铁矿 O5.4Mj6-5bw1?1v

保德县铁矿的总储量约37.8亿吨，大部分贮存于石炭纪本溪统和二迭纪山西统地层中。矿体分为三层，大部分为豆圆形铁结核的窝子矿（并有1.3米的一层层铁矿），平均厚约3米，分布面积为480平方千米。主要集中在扒楼沟、张家沟、桥头、赵家沟、岳家沟等地。仅桑林一带，目前推算就有5000多万吨。铁矿分为四种，有赤铁矿、菱铁矿、褐铁矿和锰铁矿，其中，菱铁矿分布最广。 Y2+5Sj6-3RK4:7l

铝矿 b3.,Yv1!8Qg5;8b

有色金属矿主要是铝土矿，这是保德县仅次于煤炭的又一个重要矿产资源。总储量约86.4亿吨。矿区分布，北至天桥，南至扒楼沟一带，总面积480平方千米。 w4:3ef4,hm1;6U

保德县的铝土矿，生成于石炭纪本溪统的地层中，矿体分为三层，共9米厚，最厚7～8米，中层0.5～0.7米，下层1.5～1.8米。 D7~5eu95ng4?3H

据扒楼沟一带铝土矿成份分析，其中三氧化二铝平均含量为59.4%，二氧化硅含量为6.54%，三氧化二铁含量为12.99%。铝硅比值平均9.09，属于中富矿。 I1!6Ha6~4Xs32S

在扒楼沟一带已查明一个大型富铁铝矿，长达5600米，平均厚度3米，最厚处8米以上，储量5000多万吨，而且矿区向南北两端延伸仍有发展余地。这个铝矿层次稳定，地质构造及水文地质条件比较简单，易于开采，交通便利，大有开发价值。 V94JW3,Vd3!1u

另外，在保德县，还探明两个矿区：①郭偏梁—雷家峁矿区，累计探明储量为5878万吨，矿床类型为中石炭纪沉积矿床，工业类型属一水型铝土矿。矿中各种成份的含量是三氧化二铝58.33%，二氧化硅7.88%，三氧化二铁14.69%，铝硅比为7.4%。②天桥矿区，累计探明储量为2553.6万吨，为中石炭纪沉积矿床，工业类型属一水型铝土矿。矿中各种成份含量，三氧化二铝58.58%，二氧化硅8.87%，铝硅比为6.63%。 x4-1dO2=6ut43R

这两个矿区，都属于大型富矿。天桥矿平均剥高比为9.93。大部分适宜露天开采。区内地质构造简单，地下水对矿床开采无甚影响，而且有易选易采的特点。 n75zp7+6vk6+,h

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，保德县常住人口为144218人。 w8~9OE9+5UV2+8A

经济

综述 s8?40G2!2Co7-6w

2017年，保德县实现地区生产总值（GDP）86.0311亿元，总量居全市第4位，总量较2016年增加20.2亿元，按可比价核算，同比增长6.3%，增幅居全市第7位，增速比2016年（4.7%）加快1.6个百分点。其中，第一产业增加值3.4275亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值63.0475亿元，同比增长7.2%；第三产业增加值19.5561亿元，同比增长4.2%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值（GDP）的比重分别为3.98%、73.28%、22.74%。 i,6NP3?10o1=7b

2017年，保德县第一、二、三产业对地区生产总值（GDP）的贡献率分别为：3.5%、81.2%、15.3%，分别拉动GDP增长0.2%、5.1%、1.0%。 L5~7Pl1.4nJ9;,B

2017年，保德县人均GDP达51966元，较2016年39881元增加12085元，增长30.3%。按2017年人民币平均汇率（1美元兑6.7518元人民币）计算为7696.6美元。 D1!1Jj6+6ZJ3?6U

2020年，保德县实现地区生产总值82.77亿元，年均增长3.44%；规模以上工业增加值实现51.2亿元，年均增长1.4%；社会消费品零售总额完成20.55亿元，年均增长5.33%；财政总收入21.64亿元，年均增长21.84%；固定资产投资年均增长7.65%。 V4?2wL5,My2;50

财政 K9.2SU39nK6:,n

2017年，保德县财政总收入15.2978亿元，居全市第5位，同比增长75.4%，增速排名居全市第2位。其中：国税税收7.5725亿元，同比增长83.6%；地税税收6.0640亿元，同比增长80.6%；财政收入1.6613亿元，同比增长34.1%。 z1~7fp3~6EU9;2S

2017年，保德县公共财政预算收入达5.8632亿元，居全市第3位，同比增长57.6%，增速排名居全市第2位。公共财政预算支出15.9156亿元，同比增长22.2%。 V9:5fK6.3nQ6.1Q

2017年，保德县居民人均可支配收入达14178元，居全市第7位，较2016年同期同比增长7.0%。分地区来看，城镇常住居民人均可支配收入达27542元，居全市第5位，同比增长5.5%，居全市第14位；农村常住居民人均可支配收入达6906元，居全市第7位，同比增长7.9%，居全市第11位。 I3~2sD7.1hk1:5W

固定资产投资 k1-3se,-8Vd6:4U

2017年，保德县全社会固定资产投资完成35.0780亿元（新口径），居全市第6位，同口径相比增长6.5%，增幅排名居全市第15位。按投资结构分，第一产业4.0037亿元，占固定资产投资比重11.4%，第二产业投资22.9052亿元，占65.3%，第三产业投资8.1691亿元，占23.3%。基础设施投资完成4.5925亿元，同比负增长58.9%，其它投资7.5803亿元，同比增长285.3%。 B6.8wM8~8eG4,l

2017年12月末，保德县入统在库投资项目有96个，其中计划总投资5千万元以上项目有31个。 H1?2Ju3?30f8?5z

第一产业 E,3gs7!5th1-4G

2017年，保德县农林牧渔业总产值达6.1888亿元，较2016年同比增长6%；实现农林牧渔业增加值3.5158亿元，同比增长4%。 e9:9jJ3;2XI4?2J

2017年，保德县农作物种植面积22840.5公顷，较2016年23085.7公顷减少245.2公顷。其中，粮食种植面积21554.3公顷，较2016年21528.5公顷减少25.8公顷；经济作物种植面积1314公顷，较2016年1626.2公顷减少312.2公顷。 R1!8si3~5bF9!1E

2017年，保德县粮食种植面积中，谷物种植面积12089.1公顷，豆类种植面积4478.5公顷，薯类种植面积5129.5公顷。谷物种植面积中，玉米种植面积5256.9公顷。 s7:6QM,-6Tc3=4r

2017年，保德县经济作物种植面积中，油料种植面积632.2公顷，较2016年798公顷减少了165.8公顷；蔬菜种植面积539.7公顷，较2016年694公顷减少了154.3公顷；瓜果类种植面积132.2公顷，较2016年193.7公顷减少61.5公顷；其它经济作物种植面积9.4公顷，较2016年12.5公顷减少3.1公顷。 e9:1Ej9:9NL9~9F

2017年，保德县红枣栽植面积达4205.4公顷，较2016年4311.8减少106.4公顷。保德县红枣产量达19575.8吨，较2016年增加25353吨。 k5-3Dd5-3Yi17j

2017年，保德县粮食总产量为49427.1吨（9885.42万斤），较2016年46728.4吨增加2698.7吨，同比增长5.8%。粮食单产153公斤/亩，比2016年单产（145公斤/亩）每亩增加8公斤，同比增长5.5%。 u3-6oC1!8Kh1~7l

截至2017年末，保德县猪存栏24798头，较2016年同期25725头减少927头；羊存栏120983只，较2016年同期99857只增加21126只；家禽存栏30.5万只，较2016年22.5万只增加8万只。 k6+8mt9=8hJ59i

2017年，保德县生猪出栏24315头，较2016年24289头增加26头；羊出栏119474只，较2016年98685只同比增长21%；禽出栏18.3万只，较2016年14.2万只同比增加28%。猪羊肉产量达4272吨，较2016年4066吨同比增加5%。 I1?6Ez92sl2:,l

第二产业 Z580T5:,Pd9!7m

2017年，保德县入统在库规模以上工业企业有22户（新入库2户），含10户煤矿，5户洗煤企业，3户发电企业，1户水泥厂，1户镁冶炼企业，1户石油支撑剂企业，1户免烧砖厂，主要工业产品有原煤、洗煤、电力。 m66OW,=4oX1?6G

2017年，保德县规模以上工业实现总产值93.7亿元，同比增长50.1%。规模工业完成销售产值94.9亿元，产销率100%。 Y9~1D08!5EQ46b

2017年，保德县规模以上工业增加值达37.7亿元，居全市第3位，较2016年同期同比增长8.1%，增幅排名居第5位。 u8+6Du9~5Ps1,B

2017年，保德县规模煤炭工业企业累计生产原煤1456.9万吨，较2016年同期增长9.3%。保德县规模以上洗煤工业企业累计生产洗煤322.4万吨，同比增长56.4%，其他洗煤199.8万吨，同比增长159.9%。 l,+8ok8~9Dv4!8t

2017年，保德县规模以上煤炭工业实现总产值87.8亿元，占规模以上工业总产值的比重为93.7%。规模以上煤炭工业增加值35.0亿元，占规模以上工业增加值的比重为92.8%。 s3-1nf19kK4.1f

2017年，保德县规模以上水泥工业企业累计生产水泥61.9万吨，同比增长1.3%。 Q55hk1;9Ph5;1R

2017年，保德县三个电厂生产发电量17亿千瓦时，较2016年同期13.4亿千瓦时增加了3.6亿千瓦时，同比增长26.8%。其中：水力发电量5亿千瓦时，同比增长20.8%；火力发电量11.7亿千瓦时，同比增长31%；瓦斯发电量0.3亿千瓦时，同比下降12%。 j11jS95oI7!2M

2017年，保德县规模以上工业企业用电量为3.8亿千瓦时，同比下降0.05%，12月份当月用电量为0.22亿千瓦时，同比下降16.2%。 t8!2TS2!,QG4!2K

2017年，保德县规模以上工业综合能源消费量54.1万吨标准煤，同比增长2.1%；万元工业产值能耗0.5779吨标准煤/万元，同比下降31.9%。 06-,je6-6TF3;2g

2017年，保德县前三季度保德县能源消费总量45.69万吨标准煤，同比下降0.89%，单位GDP能耗0.9946吨标准煤/万元，同比下降2.57%；全社会用电量7.7万千瓦时，同比增长6.7%。 g,;9Ag1:4rP8+8F

第三产业 A,:6LD4!2VL4!3W

2017年，保德县社会消费品零售总额达20.4713亿元，居全市第6位，同比增长8.3%。增幅排名居全市第5位。按销售地区统计，城镇零售额14.4311亿元，同比增长7.6%；乡村零售额6.0402亿元，同比增长10.0%；按消费形态统计，商品零售额18.0716亿元，同比增长7.2%；餐饮收入2.3998亿元，同比增长17.5%。 n5!8xs,:5Gu4;7u

2017年，保德县服务业增加值达19.5561亿元，同比增长4.2%，服务业占GDP比重达22.74%。 j6+2qa1.7zc8~8q

截至2017年末，保德县金融机构各项存款余额达到102.7253亿元，较2016年同期同比增长4.45%，其中城乡居民储蓄存款余额77.5418亿元，较2016年同期同比增长3.5%。金融机构各项贷款额达到30.4458亿元，较2016年同期同比下降12.5%。 l8!5ig8~,IY3+4C

交通运输

保德位于晋陕蒙三省交汇，处于“金三角”辐射圈内。神朔铁路、朱庙公路、韩府公路、沿黄旅游公路、忻保高速公路穿境而过，全县通车里程达1063千米，公路密度达到112千米/百平方千米。省道韩府公路每日车流量高达1.5万辆，是陕北煤炭过境山西的重要通道，也是山西连接大西北的重要门户。保德已成为西贯陕蒙、东接京津、南通中原的交通枢纽。 v6;,OF7:9YS1?2h

社会事业

社会保障 a9+5br7.2wj,-1O

截至2016年末，保德县参加城镇职工基本养老保险达20682人，参加城乡居民社会养老保险达83356人，参加城镇基本医疗保险25824人，参加生育保险9103人。新农合参合率达99.67%。 U3~7GQ59Nh1-5r

2016年，保德县城镇新增就业2190人，转移农村劳动力转移就业2208人。年末城镇登记失业率3.72%。 v,!5yZ4+8Qo4?2V

2016年，保德县纳入最低生活保障救济者7738户13348人，其中农村6626户11285人；城镇1112户2063人。全年共发放最低生活保障资金3285.76万元。有864人纳入农村五保供养，五保供养资金投入240.09万元。 i6+2hZ2~10a6-6j

截至2016年末，保德县全部单位从业人员达13853人，工资总额达72583.6万元。其中，机关、事业单位从业人员达7441人，工资总额达31767.9万元。 J6+3ad9;8Qt,?2T

体育事业 V6!2Ev2-,i05:7i

保德县主要体育设施是位于鲁家沟的体育场。 E1.7jg63tV2+4b

体育场于1981年4月份破土兴建，1983年8月20日竣工，总投资2.25万元。体育场周长220米，北、西面看台7层，南面看台10层。西场为灯光篮球场，东场为水泥场地。 U2!,gl2-2Ec5.9i

1982年，全国体育场地普查，全县共有简易篮球场地13个，排球场地1个。 Z7~5xA2~9jO26M

医疗卫生 N3;,tY9;3zX38C

截至2016年末，保德县共有卫生机构（含诊所、村卫生室）354个，床位710张。卫生防疫、防治机构1个，妇幼保健院（所、站）1个。保德县卫生机构共有卫生技术人员685人。卫生院卫生技术人员157人，防疫、防治卫生技术人员38人，妇幼保健（所、站）卫生技术人员115人。保德县13个乡镇开展了新型农村合作医疗试点工作，有11.6236万个农民参加了合作医疗。 s8~5Ye1~8uB,:9w

风景名胜

飞龙山 q4+6UL74WN8!1s

保德县飞龙山山地公园由三部分组成：主体景观兴保塔，以此塔为中心的文化广场，北面的登山步道——步云大道。项目总投资6600万元，已完成投资5600万元。 o7?8CZ7.2qO9~1P

兴保塔坐落于飞龙山之巅，总高59.09米，地下一层，地上九层，八面八角。主体采用钢混结构，斗拱、飞檐采用仿古木结构，塔刹宝顶采用铜质镀钛合金，层面采用宝石黄琉璃瓦盖顶，各层围廊采用汉白玉栏板。整体墙面为米黄色，配置LED灯光。灯光映射塔身，全塔熠熠生辉蔚为壮观。塔内九层由螺旋式楼梯贯通。 Y52FY32Gf67p

文化广场以兴保塔为中心，总面积7969平方米，由翰墨飘香、鹿鹤同春、书册铺装、日月同辉、状元笔等景点组成，整个广场结构紧凑，构图精致。 t,~5V03;4HM6.3H

步云大道始于县城府前街，终至飞龙山之巅，宽42米，长486米，共有842级花岗岩台阶，自下而上仰之弥高，自上而下俯视秦晋，是市民休闲观光、陶冶情操的好去处。 02-6zV5:4KM,5X

陈烈女庙 a7!4vT4.6xS9-6p

陈烈女庙位于县城南门外。始建于明崇祯三年（1630年）,清康熙年间重修。庙坐东面西,一进两院,门前有砖结构牌坊。庙门为垂花式山门，左右厢房各一间。前院过殿3间，前设抱厦走廊，有左右配殿，后院有正殿和左右配殿。每年农历正月二十五、六月初六为东关镇传统庙会。 k7+7wM33YT4=2i

故城石窟 l6:6Hk4+4ud2!2b

故城石窟位于杨家湾镇故城村两1500米、黄河东岸石崖上，清顺治二年（1645年），为陈奇瑜构筑，用三年时间建成，建有吕仙祠等。坐东向西，占地面积约600平方米，向南石砌古堡式门洞，匾书“钓鱼台”，顶石砌女儿垛口墙、山壁上大小共有10孔人工开凿的石窟。2007年6月，忻州市人民政府公布为市级文物保护单位。 g4+4Oe58Oo1=5d

名优特产

保德红枣是山西八大名枣之一，年产量达230万千克，肉厚核小，酸甜适中，天桥石花鲤鱼曾为进贡封建帝王的佳品。还盛产油梨、苹果、沙果、海红。 D,+20r,.1Vf,+,H

历史文化

名称由来 R5;5uP1+1ea,=4W

据《保德州志》，保德，城濒黄河，扼山陕往还要冲，取义“民保于城，城保于德”。 P9:5XS2~9Jp8:5V

著名人物

张侯拉 u,?70P5:9HE5+9N

张侯拉，新畦村人，“三北防护林体系建设一期”工程劳动模范，曾被国家绿委会授予“造林英雄”的光荣称号。 j6=2mF1=7NA5~8D

刘祖舜 O3-6rT3-5JP5;6y

刘祖舜，字允恭，别号述庵。清初保德州义门都人。其著作有《四书集义》、《礼记集义》、《述庵全集》、《述庵全集》十卷。 j4:6Pv3-2LU8:,z

所获荣誉

2010年度保德县先后获得“全省农业工作示范县、全省造林绿化示范县、全省饮水解困先进县、全省平安农机示范县、全省食盐安全示范县”“山西省2010年度‘十佳卫生县城”“‘全市项目建设攻坚战先进县（一等奖）”“全市信访工作先进县”等荣誉。 z2-8UY77NO3=3g

2018年9月，保德县入选2018年电子商务进农村综合示范县名单。 n4?5Tr6=7EH4~6z

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。 a3?6ab6+10e5-6V

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 f5?8gk8!6lW3.9i

2020年7月29日，入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。 A8=,MW8!8te4;9l

网站简介

“中国保德”政府门户网站是保德县人民政府在国际互联网上建立的正式站点，是保德县人民政府各部门以及各乡（镇、街道办）政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。建设中国保德政府门户网站，是推进政府管理方式创新，建设服务型政府的重要举措，对于促进政务公开，改进公共服务，提高行政效能，便于公众知情、参与和监督，具有重要意义。 m17ZV3-8p04;2r

　　“中国保德” 政府门户网站由保德县人民政府办公室主办，全县各部门、各乡（镇、街道办）政府共同负责内容保障。 W9:1U07~5Ux4?8p

网站设置了“走进保德、今日保德、政务公开、政府服务、互动交流、招商引资等”一级栏目和二级栏目，下设80多个子栏目： K3;6IC3=9zu6~6p

　　“走进保德”栏目：保德概况、行政区划、自然地理、历史概况等内容； f4:7St4?4r065I

　　“政务要闻”栏目：保德要闻、部门动态、图片新闻、通知公告等内容； E5-7Hq6+1td4:,W

　　“政务公开”栏目：整合提供县政府领导、政府机构、领导讲话、法律法规、最新文件、工作报告、政府公报、人事信息、规划信息、工作计划、资金信息、应急管理、统计信息、信息公开规定、信息公开目录、依申请信息公开等政府公开信息； B8!4q08.4nL8-1I

　　“招商引资”栏目：投资新闻、投资环境、投资指南、特色产业、招商项目、政策法规等内容； 02.5cx,?8kw5;3o

　　“政务服务”栏目：整合提供各乡镇、各部门办事指南、表格下载、在线查询、在线咨询服务； k,~8mf4~8SV7:2z

　　“互动交流”栏目：提供县长信箱、建言献策、便民问答、在线调查、在线咨询、民意征集等互动交流渠道； u3-8Kv2.6Ea7;2x

　　“中国保德”政府门户网站以服务公众为中心，以社会需求为导向，及时准确地发布政务信息；不断梳理和整合政府公共服务事项，不断增加网上服务；稳步开展政府与公众的互动交流，便于公众更多地参与。欢迎您向我们提出宝贵的意见和建议！ f4+8KT6:6vl4=6v

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